中共中央南方局與湖南

2014-10-21 10:14:18　　來(lái)源：《中共中央南方局與湖南》　

　　中共中央南方局與湖南

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中后期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期在國(guó)民黨統(tǒng)治中心重慶設(shè)立的中共中央南方局，是中共中央的代表機(jī)關(guān)，是貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策的前方指揮部。它直接領(lǐng)導(dǎo)了包括湖南在內(nèi)的南方10多個(gè)省區(qū)黨的工作。面對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)復(fù)雜險(xiǎn)惡的政治環(huán)境，身處地下斗爭(zhēng)的特殊戰(zhàn)場(chǎng)，以周恩來(lái)為首的南方局，高舉愛(ài)國(guó)主義旗幟，不顧個(gè)人安危，不怕流血犧牲，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)各省黨組織，堅(jiān)定地、創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨中央的正確路線和方針政策，卓有成效地開(kāi)展了黨的各項(xiàng)工作，為抗戰(zhàn)勝利和爭(zhēng)取和平民主斗爭(zhēng)建立了不朽功勛。中共中央南方局對(duì)湖南黨的工作十分關(guān)心，給予了大量指導(dǎo)和幫助，周恩來(lái)、董必武、葉劍英、博古等南方局領(lǐng)導(dǎo)人不僅在重慶經(jīng)常聽(tīng)取湖南黨組織負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，及時(shí)對(duì)湖南工作作出指示，而且親赴湖南實(shí)地指導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線、抗日救亡、游擊戰(zhàn)爭(zhēng)和黨的建設(shè)等工作的開(kāi)展。正是在周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，湖南黨組織在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)至解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期長(zhǎng)達(dá)10年時(shí)間里，領(lǐng)導(dǎo)全省人民進(jìn)行了頑強(qiáng)不屈的斗爭(zhēng)，在黨的建設(shè)、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、群眾救亡工作、宣傳文化工作和抗日武裝斗爭(zhēng)等方面都取得了很大成績(jī)，創(chuàng)造了一些好經(jīng)驗(yàn)。

　　要全面完整地反映中共南方局與湖南黨的歷史，必然涉及抗戰(zhàn)初期的中共中央長(zhǎng)江局和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期的中共中央南京局，它們是密不可分的前后身的關(guān)系，而以南方局歷史最長(zhǎng)，影響最大。從1937年“七七”抗戰(zhàn)興起，實(shí)現(xiàn)第二次國(guó)共合作，共同抗戰(zhàn)，到抗戰(zhàn)勝利后，1946年6月國(guó)民黨發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，1947年2月國(guó)民黨迫令中共代表機(jī)關(guān)撤離國(guó)統(tǒng)區(qū)，國(guó)共兩黨徹底決裂，前后共10年。在這10年中，國(guó)內(nèi)政治的焦點(diǎn)是國(guó)共兩黨的關(guān)系。為了處理好兩黨關(guān)系，貫徹執(zhí)行這一時(shí)期黨的政治路線，中共中央先后派出中央局，駐在國(guó)民黨中樞機(jī)關(guān)所在地，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織，發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線，先是1937年12月在武漢設(shè)立長(zhǎng)江局，繼爾1939年1月在重慶設(shè)立南方局，1946年5月南方局東遷南京，更名南京局。這3個(gè)作為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期中共中央在國(guó)民黨統(tǒng)治中心設(shè)立的公開(kāi)代表機(jī)關(guān)，具有許多共同特點(diǎn)：一是都處在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期的同一時(shí)代背景下，承擔(dān)著發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的同一任務(wù)，并且它們的工作前后相銜接；二是三個(gè)中央局的主要領(lǐng)導(dǎo)成員和工作班子基本上相同或前后銜接，在這一時(shí)期絕大多數(shù)時(shí)間里，主要負(fù)責(zé)國(guó)統(tǒng)區(qū)工作、相與始終的是周恩來(lái)和董必武；三是所轄黨組織所在地區(qū)大體相同，主要在國(guó)統(tǒng)區(qū)和當(dāng)時(shí)的大后方；四是主要活動(dòng)方式基本相同，幾個(gè)中央局均依于八路軍辦事處或中共代表團(tuán)，主要負(fù)責(zé)人均以中共代表的公開(kāi)身份活動(dòng)，而各中央局和所屬黨的組織則是完全秘密的。

　　依據(jù)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史進(jìn)程和黨在不同階段所面臨的形勢(shì)任務(wù)，中共中央南方局(含長(zhǎng)江局、南京局)與湖南的歷史，大致可以劃分為四個(gè)階段：從1937年7月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)到1938年10月武漢撤退、中共中央長(zhǎng)江局工作結(jié)束、周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人入湘為第一階段。在這一階段中，湖南黨組織在長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)下，大力恢復(fù)發(fā)展黨的組織，推動(dòng)了湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成發(fā)展，掀起了以長(zhǎng)沙為中心、文化宣傳為亮點(diǎn)的全省性抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)高潮；從1938年11月日軍侵湘、長(zhǎng)沙大火發(fā)生到1939年6月平江慘案前為第二階段。在這一階段中，湖南黨組織在中共中央南方局領(lǐng)導(dǎo)下，特別是在入湘開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)的周恩來(lái)、葉劍英指導(dǎo)下，克服了湖南戰(zhàn)局政局開(kāi)始變化而出現(xiàn)的復(fù)雜局面，繼續(xù)發(fā)展壯大了黨的組織，鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)了以邵陽(yáng)為中心的湘中、湘西、湘南等地抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展；從1939年6月平江慘案發(fā)生到1944年8月長(zhǎng)衡戰(zhàn)役結(jié)束為第三階段，在這一階段中，湖南黨組織在中共中央南方局領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)國(guó)民黨頑固派不斷制造反共事件、政治形勢(shì)日益惡化的情況，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央確定的國(guó)統(tǒng)區(qū)工作“十六字”方針和南方局從實(shí)際出發(fā)提出的“三勤”、“三化”政策，將黨組織轉(zhuǎn)入農(nóng)村和地下，實(shí)現(xiàn)了斗爭(zhēng)策略的根本轉(zhuǎn)變，為保存和積蓄力量、準(zhǔn)備抗日武裝斗爭(zhēng)和發(fā)動(dòng)民眾支援國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)抗戰(zhàn)付出了艱苦努力；從1944年秋湖南大部分地區(qū)淪陷后到1947年1月湖南省工委改由上海局領(lǐng)導(dǎo)為第四階段。在這一階段中，湖南黨組織在中共中央南方局(后為南京局)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)執(zhí)行隱蔽精干方針的同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，在淪陷區(qū)積極發(fā)動(dòng)群眾，組織抗日武裝，開(kāi)展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，終于迎來(lái)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利，又根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，著手恢復(fù)發(fā)展組織，投入到新的爭(zhēng)取和平民主的斗爭(zhēng)。

　　一

　　1937年7月7日盧溝橋事變的爆發(fā)，標(biāo)志著日本帝國(guó)主義全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)以及中華民族全面抗戰(zhàn)的開(kāi)始。從這時(shí)起到1938年10月25日武漢失守，是中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略防御階段。在這一年多的時(shí)間里，祖國(guó)半壁江山相繼淪陷，中華民族處于危急的生死關(guān)頭。國(guó)難當(dāng)頭，中華民族表現(xiàn)出了團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的民族精神，在中國(guó)共產(chǎn)黨的倡導(dǎo)和全國(guó)人民的呼吁下，國(guó)共兩黨實(shí)現(xiàn)第二次合作，結(jié)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，中國(guó)社會(huì)開(kāi)始形成新的政治格局。雖然在敵強(qiáng)我弱的情況下，軍事上節(jié)節(jié)失利，但全國(guó)軍民抗敵御侮的勇氣始終不減，抗日救亡的斗爭(zhēng)日趨高漲。

　　抗戰(zhàn)初期作為抗戰(zhàn)的大后方，湖南黨的工作是在中共中央長(zhǎng)江局的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展的，但是與日后中共中央南方局對(duì)湖南的領(lǐng)導(dǎo)有著密切的關(guān)系。

　　抗戰(zhàn)爆發(fā)不久，中共中央決定建立中央工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域的工作。1937年8月洛川會(huì)議期間，中央政治局常委會(huì)決定成立“長(zhǎng)江沿岸委員會(huì)”，以周恩來(lái)、博古(秦邦憲)、葉劍英、董必武、林伯渠為委員，周恩來(lái)為書(shū)記。會(huì)后，因周恩來(lái)到山西開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，重建長(zhǎng)江中下游地區(qū)黨組織工作，實(shí)際上由博古、董必武等負(fù)責(zé)。12月13日，南京失守，國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)大部分遷到武漢，武漢成為國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心。為了加強(qiáng)對(duì)南方各省黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，中共中央于12月9日-14日召開(kāi)政治局會(huì)議決定：在武漢建立中共中央長(zhǎng)江局，由項(xiàng)英、周恩來(lái)、博古、董必武組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)南方各省黨的工作；同時(shí)由周恩來(lái)、王明、博古、葉劍英組成中共中央代表團(tuán)，到武漢繼續(xù)同國(guó)民黨談判，協(xié)商國(guó)共合作事宜。周恩來(lái)、王明、博古等抵達(dá)武漢后，于12月23日召開(kāi)中共中央代表團(tuán)和長(zhǎng)江局第一次聯(lián)席會(huì)議，因這兩個(gè)機(jī)構(gòu)人員大致相同，為工作便利起見(jiàn)，決定將兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并，對(duì)外稱中共代表團(tuán)，對(duì)內(nèi)稱中共中央長(zhǎng)江局，由項(xiàng)英、周恩來(lái)、王明、博古、葉劍英、董必武、林伯渠(駐西安)7人組成，王明為書(shū)記，周恩來(lái)為副書(shū)記。

　　中共中央長(zhǎng)江局自1937年12月成立到1938年10月撤銷、新組南方局，前后共10個(gè)月。根據(jù)中共中央決策，長(zhǎng)江局開(kāi)展了各項(xiàng)工作，初步打開(kāi)了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)工作的局面，不僅迅速恢復(fù)、重建和發(fā)展了十年內(nèi)戰(zhàn)后期被摧殘殆盡的南方各地黨組織，直接領(lǐng)導(dǎo)了新四軍組建和東進(jìn)對(duì)日作戰(zhàn)，出版發(fā)行了《新華日?qǐng)?bào)》、《群眾》周刊，而且積極推進(jìn)國(guó)共合作，發(fā)展了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，推動(dòng)國(guó)民黨作了政治改良，成立了國(guó)民參議會(huì)，參加國(guó)民政府軍委會(huì)政治部領(lǐng)導(dǎo)，組織大批文化人參加政治部三廳工作，掌握了抗戰(zhàn)文化的部分合法領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在國(guó)統(tǒng)區(qū)掀起了規(guī)模浩大、盛況空前的救亡運(yùn)動(dòng)新高潮。這些都為以后中共中央南方局進(jìn)一步開(kāi)展工作打下了重要基礎(chǔ)。與此同時(shí)，長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)時(shí)期受王明右傾錯(cuò)誤影響在統(tǒng)一戰(zhàn)線和武裝斗爭(zhēng)方面出現(xiàn)過(guò)的失誤，同樣也為中共南方局繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)工作提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　湖南是中共中央長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)重要省份。長(zhǎng)江局成立之前，湖南已建立了中共湖南特委和八路軍駐湘通訊處。抗戰(zhàn)爆發(fā)時(shí)，中共湖南地方組織因?yàn)槭陜?nèi)戰(zhàn)期間國(guó)民黨軍閥何鍵的殘酷鎮(zhèn)壓和嚴(yán)密統(tǒng)治，除了湘鄂贛、湘贛等邊界革命根據(jù)地和湘南地區(qū)外，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)有組織的活動(dòng)很少。當(dāng)時(shí)在長(zhǎng)沙及湘中地區(qū)，僅有中央特科長(zhǎng)沙工作組和中共湘江特委在活動(dòng)，這成了抗戰(zhàn)初期恢復(fù)湖南地方組織的重要基礎(chǔ)。另外還有三部分黨員亦為恢復(fù)發(fā)展湖南地方組織發(fā)揮了重要作用：一是從北平、天津、南京、上海等淪陷區(qū)轉(zhuǎn)移到長(zhǎng)沙的文化界人士，有不少是共產(chǎn)黨員；二是一些從國(guó)民黨監(jiān)獄中釋放出來(lái)的以及大革命失敗后逃亡外地的黨員干部陸續(xù)返回家鄉(xiāng)；三是隨著外地工廠企業(yè)、抗日?qǐng)F(tuán)體內(nèi)遷湖南，轉(zhuǎn)來(lái)了一批共產(chǎn)黨員。隨著部分基層黨組織的恢復(fù)和以共產(chǎn)黨員、進(jìn)步青年為核心的抗日救亡團(tuán)體相繼建立，迫切需要建立黨的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。于是，中共中央適時(shí)地充實(shí)和加強(qiáng)了湖南地方組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。1937年11月，根據(jù)國(guó)共合作后國(guó)民政府同意八路軍在西安、武漢、重慶、長(zhǎng)沙、桂林等地設(shè)立辦事處的機(jī)會(huì)，中共中央派徐特立以國(guó)民革命軍第十八集團(tuán)軍(即八路軍)高級(jí)參議、駐湘代表的身份，王凌波以上校主任的身份，回湖南建立八路軍駐湘通訊處。徐特立一行11月26日從延安出發(fā)，經(jīng)武漢，于12月9日到達(dá)長(zhǎng)沙，隨即在長(zhǎng)沙公開(kāi)建立了八路軍駐湘通訊處。與此同時(shí)，經(jīng)董必武交涉從國(guó)民黨“武漢反省院”獲釋的任作民，受八路軍駐武漢辦事處和中共湖北省臨時(shí)工委委派，從漢口來(lái)到長(zhǎng)沙，開(kāi)展恢復(fù)、整頓黨組織的工作。他在八路軍駐湘通訊處的密切配合下，以中共湘江特委為基礎(chǔ)，與正在開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)的一些共產(chǎn)黨員取得聯(lián)系，很快在長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、湘陰、衡山、衡陽(yáng)、湘桂鐵路、瀏陽(yáng)、湘潭、常德等地恢復(fù)重建了一批黨的基層組織，正式成立了中共湖南特委，下轄2個(gè)區(qū)委、24個(gè)支部，有黨員200多人。湖南特委的建立，結(jié)束了過(guò)去幾年湖南地方組織分散停頓的局面，為長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)下的湖南省(工)委的成立奠定了基礎(chǔ)。1937年12月下旬，中共中央為加強(qiáng)對(duì)湖南抗日救亡運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，又從延安派高文華、郭光洲、歐陽(yáng)奔程(歐陽(yáng)方)、白云華(王鐵錚)等到湖南工作。他們途經(jīng)武漢時(shí)，中共中央長(zhǎng)江局已成立。長(zhǎng)江局于1938年1月7日專題討論湖南工作，高文華和湖南特委書(shū)記任作民參加了會(huì)議。會(huì)上，聽(tīng)取了任作民關(guān)于湖南特委工作情況的匯報(bào)，決定將中共湖南特委改為中共湖南省工作委員會(huì)，由高文華任書(shū)記。規(guī)定省工委的任務(wù)是：加緊黨的新政策宣傳，建立廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極而謹(jǐn)慎地發(fā)展黨的組織，開(kāi)展群眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)。1月16日，由高文華、任作民、郭光洲組成的中共湖南省工委在長(zhǎng)沙秘密建立。此時(shí)，省工委的工作范圍為全省75縣中的50個(gè)縣，主要是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)。在原湘鄂贛、湘贛革命根據(jù)地及湘南游擊區(qū)的各縣黨組織，另有中共湘鄂贛特委、湘贛特委和湘南特委負(fù)責(zé)管轄，直接隸屬中共長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)省工委的領(lǐng)導(dǎo)力量，1938年5月，長(zhǎng)江局派聶洪鈞來(lái)湘參加省工委工作，并調(diào)整了部分領(lǐng)導(dǎo)成員，增設(shè)軍事部和宣傳教育委員會(huì)，書(shū)記仍為高文華，組織兼軍事部長(zhǎng)聶洪鈞，統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼長(zhǎng)沙市委書(shū)記任作民，民訓(xùn)部長(zhǎng)郭光洲，宣傳部長(zhǎng)譚丕模，秘書(shū)帥孟奇。此時(shí)，省工委的工作區(qū)域?yàn)?2個(gè)縣。6月，湘南特委由中共東南分委劃歸中共湖南省工委領(lǐng)導(dǎo)，省工委的工作區(qū)域擴(kuò)大到70個(gè)縣市。7月上旬，中共長(zhǎng)江局決定將湖南省工委改稱中共湖南省委，并增派蔡書(shū)彬參加省委工作。至此，中共湖南省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)一年后得到完全恢復(fù)。

　　在中共長(zhǎng)江局領(lǐng)導(dǎo)下，湖南省(工)委和八路軍駐湘通訊處一明一暗，緊密配合，為恢復(fù)發(fā)展全省黨組織，開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線和群眾工作，付出了巨大努力，取得了顯著成績(jī)。

　　一是大力恢復(fù)發(fā)展黨的組織，準(zhǔn)備抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)的核心力量

　　1938年1月省工委成立后，立即制定了3個(gè)月(2、3、4月)工作計(jì)劃，有計(jì)劃、有步驟地在全省進(jìn)行黨組織的恢復(fù)和重建工作。一方面派干部加強(qiáng)對(duì)文抗會(huì)、婦工委、中蘇文化協(xié)會(huì)等抗日救亡團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，在這些團(tuán)體中建立黨的基層組織，發(fā)展進(jìn)步青年入黨；另一方面抽調(diào)一批得力干部，以巡視員的名義，前往省內(nèi)各地，幫助恢復(fù)和建立黨的基層組織。1938年3月15日，中共中央作出《關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》后，中共長(zhǎng)江局向所轄黨組織發(fā)出了“大量發(fā)展黨員，不要搞關(guān)門(mén)主義”的指示，要求湖南黨的組織發(fā)展10倍。根據(jù)中共中央決議和長(zhǎng)江局的指示，湖南省(工)委進(jìn)一步加快了發(fā)展黨員和黨的組織的步伐，同年7月，省委提出了“猛烈發(fā)展黨組織，建立黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”的口號(hào)，決定集中力量放手發(fā)展黨員，使黨的組織得到了較大發(fā)展。至1938年10月，全省建立了17個(gè)縣委、10個(gè)縣工委、5個(gè)特區(qū)委及特支或總支，黨員猛增至3000余人，并且建立了幾個(gè)跨縣、市的區(qū)工委和中心縣委。全省黨組織的恢復(fù)發(fā)展，為湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立和廣泛開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備了核心力量。

　　隨著全省各地中共組織的逐漸恢復(fù)，吸收了大批新黨員，其活動(dòng)也呈現(xiàn)半公開(kāi)的狀態(tài)。在“幾乎完全是和平發(fā)展起來(lái)”的情況下，“新黨員沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何大的斗爭(zhēng)鍛煉，加以混進(jìn)有個(gè)別階級(jí)異己分子”，于是，“百倍加強(qiáng)黨的教育、嚴(yán)密黨的組織、清除異己分子，以鞏固黨的組織”便成為湖南黨“一刻也不能忽視的嚴(yán)重任務(wù)”。為了保證發(fā)展黨員工作的健康進(jìn)行，根據(jù)長(zhǎng)江局關(guān)于要嚴(yán)防叛徒、漢奸、自首分子等混進(jìn)黨內(nèi)等有關(guān)指示，湖南省委在大量發(fā)展黨員的同時(shí)，開(kāi)始注意對(duì)新黨員和新提拔的干部的教育訓(xùn)練工作，省工委設(shè)立了由帥孟奇等5人組成的宣傳教育委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)全省黨的教育和訓(xùn)練工作。長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、南縣、澧縣、溆浦等地的黨組織舉辦了黨員訓(xùn)練班，通過(guò)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，使干部黨員的政策水平和理論水平有所提高。

　　二是積極開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動(dòng)全省抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成發(fā)展

　　湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立，是從國(guó)共兩黨軍事合作開(kāi)始的，即紅軍游擊隊(duì)改編新四軍開(kāi)赴前線抗日，并在后方公開(kāi)設(shè)立新四軍留守處或通訊處。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，長(zhǎng)期在湖南及其邊界地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)的湘鄂贛、湘贛、湘粵贛和湘南紅軍游擊隊(duì)，根據(jù)黨中央關(guān)于積極與國(guó)民黨地方當(dāng)局和駐軍協(xié)商，迅速地切實(shí)實(shí)行組織抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示精神，游擊隊(duì)黨組織和地方黨組織緊密配合，積極而慎重地同國(guó)民黨當(dāng)局進(jìn)行談判，改編部隊(duì)，開(kāi)赴前線抗日。先是中共湘鄂贛省委提出4項(xiàng)合作條件和5項(xiàng)停戰(zhàn)條件，與國(guó)民黨軍隊(duì)第五十師代表及平江縣國(guó)民黨地方當(dāng)局代表談判，后又與國(guó)民黨武漢行營(yíng)談判， 1937年8月29日談判獲得成功。湘鄂贛省委機(jī)關(guān)和紅軍游擊隊(duì)官兵陸續(xù)下山，在平江縣的長(zhǎng)壽、嘉義一帶集中整訓(xùn)。1938年1月新四軍軍部在江西南昌組建后，湘鄂贛紅軍游擊隊(duì)奉命組編為新四軍第一支隊(duì)第一團(tuán)，下轄3個(gè)營(yíng)，共1100余人，于2月初從嘉義出發(fā)，開(kāi)赴抗日前線，并在嘉義設(shè)立了新四軍駐平江嘉義留守處(后改為通訊處)。湘贛邊界的中共湘贛臨時(shí)省委在陳毅勸說(shuō)下，向分散各地的紅軍游擊隊(duì)發(fā)出停止同國(guó)民黨的敵對(duì)行動(dòng)并下山參加整編的通知，經(jīng)過(guò)集中整訓(xùn)后，湘贛邊區(qū)紅軍游擊隊(duì)奉命組編為新四軍第一支隊(duì)一大隊(duì)，共300余人，于1938年2月從江西省蓮花縣龍上村出發(fā)，開(kāi)赴抗日前線，行至浙江開(kāi)化時(shí)，又奉命整編為新四軍第一支隊(duì)第二團(tuán)第一營(yíng)。在湘南地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)的中共湘南特委，在中共中央派去的王濤幫助下，于1938年2月同國(guó)民黨地方當(dāng)局進(jìn)行談判，達(dá)成了關(guān)于雙方停止敵對(duì)行動(dòng)、紅軍游擊隊(duì)下山改編和在郴州設(shè)立新四軍駐湘南通訊處等協(xié)議，湘南紅軍游擊隊(duì)第一大隊(duì)和湘南赤色游擊第三大隊(duì)，分別在宜章縣赤石和耒陽(yáng)縣江頭集中整訓(xùn)，組編為新四軍暫編第一大隊(duì)和第二大隊(duì)，共300余人，于4月從耒陽(yáng)縣灶市出發(fā)，開(kāi)赴抗日前線，行至安徽太平時(shí)，正式編入新四軍軍部特務(wù)營(yíng)。活動(dòng)于湖南桂東、汝城及江西崇義之間的東邊山和桂東、汝城、資興之間的西邊山的湘粵贛游擊支隊(duì)，在同國(guó)民黨地方當(dāng)局進(jìn)行談判后，集中在桂東沙田整訓(xùn)，改名為湘粵贛邊區(qū)人民抗日義勇軍，編為兩個(gè)支隊(duì)，共300多人，于1938年1月開(kāi)赴江西省大余縣池江，與贛粵邊游擊隊(duì)集中整編為新四軍第一支隊(duì)第二團(tuán)第二營(yíng)及第三營(yíng)一部，部隊(duì)離開(kāi)桂東時(shí)，在沙田設(shè)立了新四軍駐沙田留守處。湘境紅軍游擊隊(duì)的改編，對(duì)促成湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)現(xiàn)和支援前線抗戰(zhàn)起到了重要作用。

　　開(kāi)創(chuàng)湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的黃金時(shí)期，是八路軍駐湘通訊建立后與國(guó)民黨湖南省政府主席張治中的團(tuán)結(jié)合作。1937年12月在長(zhǎng)沙建立的八路軍駐湘通訊處，是國(guó)共合作后在湖南最早建立的中國(guó)共產(chǎn)黨的公開(kāi)機(jī)關(guān)，其中一項(xiàng)重要任務(wù)就是開(kāi)展國(guó)民黨上層人士、國(guó)民黨內(nèi)民主派、各民主黨派、各界愛(ài)國(guó)人士和各地方實(shí)力派的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在湖南建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。八路軍駐湘通訊處建立后，根據(jù)長(zhǎng)江局關(guān)于要利用一切機(jī)會(huì)去擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的指示，積極開(kāi)展上層統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛結(jié)交團(tuán)結(jié)各界、各階層愛(ài)國(guó)人士，有力推動(dòng)了湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成和發(fā)展。

　　全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，民族矛盾成為中國(guó)社會(huì)的主要矛盾。湖南因十年內(nèi)戰(zhàn)而形成的工農(nóng)階級(jí)與地主資產(chǎn)階級(jí)的尖銳對(duì)立局面逐步趨向緩和。然而以反共禍?zhǔn)缀捂I為主席的湖南省政府，在政治上一意孤行，堅(jiān)持反共政策，因而引起了各界人士的憤慨，南京國(guó)民政府被迫于1937年11月20日下令將何鍵調(diào)離湖南，由張治中繼任湖南省政府主席。張治中在政治上較為開(kāi)明。早在第一次國(guó)共合作時(shí)期，他擁護(hù)孫中山三大政策，維護(hù)國(guó)共兩黨團(tuán)結(jié)。土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他是一位沒(méi)有同共產(chǎn)黨打過(guò)仗的國(guó)民黨將軍。他取代何鍵出任省政府主席后，順應(yīng)時(shí)代潮流，對(duì)共產(chǎn)黨采取友好態(tài)度，提出國(guó)民黨“應(yīng)該和共產(chǎn)黨在工作中競(jìng)賽，不應(yīng)該壓制共產(chǎn)黨”。他極力主張改革政治，開(kāi)放民運(yùn)，聯(lián)共抗日。圍繞抗日問(wèn)題，他采取了一些開(kāi)明措施，如對(duì)于抗日民眾團(tuán)體和抗日言論自由，態(tài)度寬容開(kāi)放；對(duì)于發(fā)動(dòng)和組織民眾進(jìn)行抗日救亡，予以鼓勵(lì)和支持，頒發(fā)了《湖南省政府組訓(xùn)民眾改進(jìn)政治加強(qiáng)抗日自衛(wèi)力量方案》，成立了親自兼任團(tuán)長(zhǎng)的湖南民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)，以及親自兼任處長(zhǎng)的湖南民眾訓(xùn)練指導(dǎo)處。并要求各市、縣、區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村也建立相應(yīng)的民眾訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，分期訓(xùn)練當(dāng)?shù)氐拿癖姟?937年12月20日，湖南省民訓(xùn)干部訓(xùn)練班開(kāi)學(xué)，調(diào)集了來(lái)自全省各地中學(xué)以上教職員，大、中(高中)學(xué)生3358人入學(xué)，受訓(xùn)半月以后，分赴各地進(jìn)行訓(xùn)練民眾的工作。這些民訓(xùn)干部中，有許多是進(jìn)步的青年，其中還有一些共產(chǎn)黨員，他們抱著救國(guó)的熱情投身民訓(xùn)，為推動(dòng)全省抗日救亡運(yùn)動(dòng)做了基礎(chǔ)性的工作。張治中還非常重視基層的政權(quán)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)、保長(zhǎng)要由鄉(xiāng)村知識(shí)分子、校長(zhǎng)、教員等擔(dān)任。為此，他一方面撤換或改選了大部分的鄉(xiāng)、保長(zhǎng)，另一方面在全省分區(qū)訓(xùn)練鄉(xiāng)、保長(zhǎng)，并于1938年3月開(kāi)辦了湖南地方行政干部學(xué)校，力圖以經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的學(xué)員為干部來(lái)源，實(shí)現(xiàn)從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事的更換。

　　根據(jù)張治中主湘后的表現(xiàn)，八路軍駐湘通訊處和湖南省(工)委緊密配合，積極派出黨員多渠道地做他的工作，徐特立多次與張治中商談抗日救亡工作問(wèn)題，推動(dòng)他贊成和允許建立中蘇文化協(xié)會(huì)湖南分會(huì)，出版《觀察日?qǐng)?bào)》，釋放被國(guó)民黨關(guān)押的“政治犯”，組織民眾抗日等。1938年10月，湖南省政府成立民眾抗戰(zhàn)統(tǒng)一委員會(huì)，負(fù)責(zé)動(dòng)員民眾、組織民眾的工作。張治中任主任，八路軍駐湘代表徐特立、中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)兼長(zhǎng)沙市委書(shū)記任作民等被聘為委員，徐特立還擔(dān)任了常委。湖南民眾抗戰(zhàn)統(tǒng)一委員會(huì)的建立，標(biāo)志著湖南抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，為中共湖南省委及其各級(jí)組織深入基層發(fā)動(dòng)民眾，推動(dòng)全省的抗日救亡活動(dòng)提供了便利條件。

　　中共湖南省委和八路軍駐湘通訊處利用張治中主湘期間采取的開(kāi)明政策，不斷擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，收到了顯著效果，創(chuàng)造了“抗戰(zhàn)與統(tǒng)一戰(zhàn)線在湖南之黃金的發(fā)展和上漲時(shí)期”。

　　三是廣泛發(fā)動(dòng)群眾，掀起抗日救亡群眾運(yùn)動(dòng)的高潮

　　國(guó)難當(dāng)頭，抗日救亡不僅成為國(guó)共兩黨再次合作的政治基礎(chǔ)，也是社會(huì)各階層愛(ài)國(guó)民眾結(jié)成抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的原動(dòng)力。中共湖南地方組織和八路軍駐湘通訊處運(yùn)用張治中主湘形成的寬松政治環(huán)境，在全省人民中廣泛宣傳黨的抗日主張，調(diào)動(dòng)各個(gè)階級(jí)、階層、愛(ài)國(guó)人士的抗日愛(ài)國(guó)熱情，投身抗日救亡運(yùn)動(dòng)。于是，在抗日救亡的旗幟下，全省各界、各階層民眾同仇敵愾，紛紛組織起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，開(kāi)展抗日救亡活動(dòng)，以省會(huì)長(zhǎng)沙為中心，掀起了轟轟烈烈的救亡高潮。特別是以共產(chǎn)黨員和進(jìn)步人士為骨干的文化、教育界開(kāi)展的文化救亡活動(dòng)，成為抗戰(zhàn)初期湖南抗日救亡運(yùn)動(dòng)的一大亮點(diǎn)。

　　建立抗日?qǐng)F(tuán)體是開(kāi)展抗日救亡運(yùn)動(dòng)的重要組織工作。中共湖南省(工)委十分重視并加強(qiáng)了這方面工作。利用張治中所組織的湖南抗日統(tǒng)一動(dòng)員委員會(huì)的形式，或派人參加湖南人民抗敵后援總會(huì)，或直接通過(guò)湖南文化界抗敵后援會(huì)、中蘇文化協(xié)會(huì)湖南分會(huì)，采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，組織、領(lǐng)導(dǎo)和影響愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士成立救亡團(tuán)體。于是，各種抗日救亡團(tuán)體紛紛建立，全省多達(dá)數(shù)百個(gè)。它們以統(tǒng)戰(zhàn)形式積極開(kāi)展工作，有力地推動(dòng)了全省抗日活動(dòng)的開(kāi)展。在眾多抗日救亡團(tuán)體中，以湖南文化界抗敵后援會(huì)、中蘇文化協(xié)會(huì)湖南分會(huì)最為活躍，影響也最大。1937年10月成立的湖南文化界抗敵后援會(huì)，會(huì)員發(fā)展到1000余人，中共湖南地方組織通過(guò)這一團(tuán)體，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的全面抗戰(zhàn)路線，發(fā)動(dòng)民眾、組織民眾，以推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線在湖南的形成和抗日救亡運(yùn)動(dòng)在湖南的高漲。中蘇文化協(xié)會(huì)湖南分會(huì)則薈萃了一大批著名文化人，分會(huì)中的中共支部充分發(fā)揮這些文化名人的優(yōu)勢(shì)，不僅創(chuàng)辦出版了《中蘇》半月刊，還編輯發(fā)行了《抗戰(zhàn)前途》、《戰(zhàn)時(shí)民眾任務(wù)》、《戰(zhàn)時(shí)農(nóng)村問(wèn)題》、《戰(zhàn)時(shí)宣傳技術(shù)》、《抗戰(zhàn)壁報(bào)》等抗戰(zhàn)小叢書(shū)，并組織時(shí)事研究會(huì)，舉辦俄文補(bǔ)習(xí)學(xué)校，對(duì)推動(dòng)全省抗日救亡運(yùn)動(dòng)的高漲起了重要作用。

　　報(bào)刊是抗日救亡運(yùn)動(dòng)的輿論工具和號(hào)角。自1938年2月起，黨的各級(jí)組織和各階層愛(ài)國(guó)進(jìn)步人士所創(chuàng)辦的報(bào)紙、期刊，如同雨后春筍般涌現(xiàn)在三湘大地。僅在長(zhǎng)沙市就有30多份報(bào)刊。影響最大的是省(工)委直接掌握的《觀察日?qǐng)?bào)》和《抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)》。另外，《新華日?qǐng)?bào)》、《解放》、《群眾》、《抗戰(zhàn)三日刊》等大量救亡報(bào)刊和書(shū)籍如潮水般涌進(jìn)三湘大地，將中國(guó)共產(chǎn)黨全面抗戰(zhàn)和持久抗戰(zhàn)的主張傳播到廣大民眾之中。圖書(shū)出版發(fā)行業(yè)也因此興盛起來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，全省新增書(shū)局書(shū)店316家，出版圖書(shū)700多種，尤其是黨組織領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)時(shí)書(shū)報(bào)供應(yīng)所湖南分所，在宣傳和銷售抗日救亡的進(jìn)步書(shū)刊方面起了突出的作用。中共湖南各級(jí)組織創(chuàng)辦的進(jìn)步報(bào)刊和組織銷售進(jìn)步書(shū)報(bào)，對(duì)于在全省廣大民眾中深入進(jìn)行抗日救亡的思想發(fā)動(dòng)起到了重要作用。

　　創(chuàng)辦抗日學(xué)校，培養(yǎng)民眾運(yùn)動(dòng)骨干是開(kāi)展抗日救亡的保證。中共湖南各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦或影響支持各界愛(ài)國(guó)人士共同創(chuàng)辦了各類戰(zhàn)時(shí)學(xué)校、訓(xùn)練班和救亡圖書(shū)室。其中由文抗會(huì)所辦戰(zhàn)時(shí)常識(shí)訓(xùn)練班，前后共舉辦了6期，每期4周，培訓(xùn)了學(xué)員800余人。特別是通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)辦的武岡縣塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院、華容東山戰(zhàn)時(shí)中學(xué)、郴縣抗日骨干培訓(xùn)班、桂陽(yáng)戰(zhàn)時(shí)中學(xué)、國(guó)民革命軍第七十軍戰(zhàn)時(shí)步兵干部培訓(xùn)班等影響最大，培訓(xùn)了一大批人才。

　　經(jīng)過(guò)深入廣泛的思想動(dòng)員和輿論準(zhǔn)備，湖南民眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)不斷高漲。1938年11月長(zhǎng)沙大火之前，湖南作為戰(zhàn)略后方，在籌措物資、支援前線，救護(hù)傷兵、接濟(jì)難民，動(dòng)員民眾參軍參戰(zhàn)等方面做了大量工作。從1938年2月起，湖南各界發(fā)動(dòng)了多次大規(guī)模募捐獻(xiàn)金活動(dòng)，籌集抗戰(zhàn)物資，廣大人民群眾節(jié)衣縮食，慷慨解囊，為支援前線作出了重大貢獻(xiàn)。5月17日，湖南工人抗日后援會(huì)發(fā)動(dòng)工人征募襯衣10萬(wàn)件，捐增前方抗日將士和傷病員；7月7日，湖南抗敵總會(huì)等抗日?qǐng)F(tuán)體舉行紀(jì)念抗戰(zhàn)一周年大會(huì)，會(huì)后在全省開(kāi)展抗戰(zhàn)周年紀(jì)念獻(xiàn)金活動(dòng)，全省共獻(xiàn)金29.7萬(wàn)余元。9、10月間，全省民眾響應(yīng)全國(guó)征募寒衣委員會(huì)號(hào)召，共為前線將士征募寒衣60萬(wàn)套。“八一三”淞滬抗戰(zhàn)之后，湖南源源不斷接受前線撤退下來(lái)的傷兵難民，中共湖南省委發(fā)動(dòng)組織各抗日?qǐng)F(tuán)體組成傷兵難民服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展“服務(wù)軍人難胞活動(dòng)”，為傷兵洗衣、寫(xiě)信、讀報(bào)、教救亡歌曲等。八年抗戰(zhàn)期間，湖南征募兵員達(dá)210萬(wàn)人，僅次于四川，居全國(guó)第2。

　　全省抗日救亡運(yùn)動(dòng)的廣泛深入發(fā)展，為戰(zhàn)略相持階段國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗戰(zhàn)和抗戰(zhàn)后期淪陷區(qū)抗日游擊武裝斗爭(zhēng)的開(kāi)展奠定了深厚的群眾基礎(chǔ)。

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　　二

　　1938年10月，廣州、武漢相繼失守，中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略相持階段。這時(shí)，經(jīng)過(guò)16個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)，日軍已侵占華北、華東、華中和華南等地主要中心城市和周圍大片富饒地區(qū)，以及鐵路、水路主要交通線，國(guó)民黨軍政首腦機(jī)關(guān)西遷四川重慶，國(guó)民政府軍退守大西南和大西北地區(qū)。從戰(zhàn)役上看，日軍勝利了，但從戰(zhàn)略上看，它并沒(méi)有勝利。日軍的全面進(jìn)攻，沒(méi)有摧毀中國(guó)的抵抗力量，更沒(méi)有動(dòng)搖中國(guó)人民的抗戰(zhàn)意志，企圖在“三個(gè)月內(nèi)滅亡中國(guó)”的計(jì)劃完全遭到失敗。隨著日軍在中國(guó)占領(lǐng)區(qū)的擴(kuò)大、戰(zhàn)線的延長(zhǎng)和長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的消耗，日本的財(cái)力、物力、兵力不足的弱點(diǎn)逐漸暴露，它已無(wú)力在中國(guó)大陸再發(fā)動(dòng)大規(guī)模的戰(zhàn)略進(jìn)攻。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展，使日軍在其占領(lǐng)區(qū)內(nèi)只能控制主要交通線和一些大城市，八路軍、新四軍控制著廣大農(nóng)村，并不斷襲擊敵人，在敵后形成了敵我互相包圍、犬牙交錯(cuò)的局面，這種狀況的出現(xiàn)，是日本侵略軍原來(lái)沒(méi)有估計(jì)到的。就中國(guó)方面來(lái)說(shuō)，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略防御階段，國(guó)民黨軍隊(duì)在正面戰(zhàn)場(chǎng)上損傷過(guò)重，節(jié)節(jié)后退；人民抗日力量雖有發(fā)展，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到進(jìn)行戰(zhàn)略反攻的程度。為了準(zhǔn)備戰(zhàn)略反攻的條件，中國(guó)人民需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦斗爭(zhēng)。

　　隨著戰(zhàn)略相持階段的到來(lái)，國(guó)內(nèi)階級(jí)關(guān)系開(kāi)始發(fā)生變化。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期化的形勢(shì)，日本侵略者在堅(jiān)持滅亡中國(guó)的總方針下，對(duì)其侵華的戰(zhàn)略策略進(jìn)行了重新調(diào)整。在軍事上，基本上停止對(duì)正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略性進(jìn)攻，采取以保守占領(lǐng)區(qū)為主的方針，逐漸將注意力轉(zhuǎn)向打擊和消滅敵后戰(zhàn)場(chǎng)的八路軍和新四軍。在政治上，對(duì)國(guó)民政府由以軍事進(jìn)攻為主、政治誘降為輔的方針，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉握T降為主、軍事進(jìn)攻為輔的方針，企圖誘使國(guó)民黨政府妥協(xié)投降。與此同時(shí)，英、美為了應(yīng)付德、意在歐洲挑起的戰(zhàn)爭(zhēng)，在東方力求在一定條件下?tīng)奚袊?guó)以求同日本妥協(xié)，使日本不至于和希特勒站在一起來(lái)反對(duì)英、美。因此，也對(duì)國(guó)民黨政府進(jìn)行過(guò)勸降活動(dòng)。在此背景下，國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)的投降、分裂、倒退活動(dòng)日益嚴(yán)重。以國(guó)民黨副總裁、國(guó)民參議會(huì)議長(zhǎng)汪精衛(wèi)為首的國(guó)民黨親日派于1938年12月公開(kāi)投敵；以蔣介石為首的國(guó)民黨親英美派，雖然繼續(xù)抗日，但表現(xiàn)出很大的動(dòng)搖性，推行消極抗日、積極反共的政策。1939年1月召開(kāi)的國(guó)民黨五屆五中全會(huì)上，蔣介石一方面聲言要“堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底”，另一方面卻把對(duì)付共產(chǎn)黨問(wèn)題作為重要議題，制定了“溶共”、“防共”和“限共”的方針。這次會(huì)議表明，國(guó)民黨集團(tuán)的主要注意力已逐步由對(duì)外轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)，對(duì)抗日的態(tài)度日趨消極，對(duì)人民抗日運(yùn)動(dòng)的限制日益加強(qiáng)。其后，國(guó)民黨成立反共的“特別委員會(huì)”，陸續(xù)制定和秘密頒發(fā)了一系列反共文件，轉(zhuǎn)發(fā)各地“切實(shí)執(zhí)行”。國(guó)民黨在其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)，大肆進(jìn)行反共宣傳，加強(qiáng)“中統(tǒng)”、“軍統(tǒng)”等特務(wù)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

　　全國(guó)戰(zhàn)局的變化、政局的逆轉(zhuǎn)，使湖南的戰(zhàn)局和政局也發(fā)生了相應(yīng)的變化。

　　1938年10月25日武漢淪陷后，日軍沿粵漢鐵路繼續(xù)南犯，進(jìn)逼湘北。11月9日攻陷臨湘，10日占領(lǐng)城陵磯，12日攻占岳陽(yáng)，國(guó)民黨軍隊(duì)向南敗退，湖南的北大門(mén)洞開(kāi)。省會(huì)長(zhǎng)沙頓時(shí)成為敵我雙方爭(zhēng)奪的前線戰(zhàn)略要地。10月29日和11月2日，蔣介石兩次在長(zhǎng)沙召集部分高級(jí)將領(lǐng)商討戰(zhàn)局。根據(jù)以“向國(guó)內(nèi)退軍”的焦土政策打擊敵人“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”的戰(zhàn)爭(zhēng)思想，國(guó)民黨最高軍事當(dāng)局確定了長(zhǎng)沙不守時(shí)，予以徹底破壞的方針。

　　抗戰(zhàn)前的長(zhǎng)沙，約有人口30萬(wàn)，抗戰(zhàn)以來(lái)，從蘇、皖、武漢等地逃來(lái)難民數(shù)，從前線撤來(lái)傷兵數(shù)，總?cè)丝谶_(dá)40萬(wàn)。自1938年10月下旬開(kāi)始疏散以來(lái)，全城即陷入戰(zhàn)前的混亂和緊張狀況。蔣介石及國(guó)民黨的一些重要官員從武漢撤來(lái)長(zhǎng)沙后，稍作停留，又匆匆撤往西南地區(qū)。當(dāng)戰(zhàn)火燒至湘北時(shí)，長(zhǎng)沙形勢(shì)更為緊張。湖南省政府一方面加緊疏散長(zhǎng)沙的黨政機(jī)關(guān)及市民，一方面則在嚴(yán)加保密的情況下，進(jìn)行焚城計(jì)劃的制定及各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月12日上午，張治中先后接到蔣介石兩道要求“長(zhǎng)沙如失陷，務(wù)將全城焚毀”的電報(bào)和電話指示后，當(dāng)即授權(quán)省保安處長(zhǎng)兼省政府行署參謀長(zhǎng)徐權(quán)、長(zhǎng)沙警備司令酆悌等負(fù)責(zé)執(zhí)行。當(dāng)日下午，長(zhǎng)沙主要街道上便置有大桶汽油、煤油，有些墻壁上用石灰寫(xiě)著“焦”字，或用日文寫(xiě)著對(duì)敵宣傳標(biāo)語(yǔ)，氣氛緊張。13日凌晨2點(diǎn)，執(zhí)行放火任務(wù)的警備二團(tuán)某部誤聽(tīng)電話后，擅自點(diǎn)火。一見(jiàn)火起，各個(gè)放火隊(duì)爭(zhēng)相縱火。頓時(shí)，長(zhǎng)沙籠罩在濃煙烈火之中。大火延燒兩晝夜，歷史悠久的文化名城化為焦土。五、六萬(wàn)棟房屋毀于大火，幾占全城房屋的百分之八、九十。經(jīng)濟(jì)損失更是無(wú)法統(tǒng)計(jì)，曾為全國(guó)最大米市之一的長(zhǎng)沙，190余家碾米廠和糧棧僅存12家半，倉(cāng)儲(chǔ)200余萬(wàn)石糧食有190余石化為灰燼。綢布業(yè)損失折合約300多萬(wàn)元，幾占全行業(yè)資產(chǎn)的80%；湘繡業(yè)40家的繡品和畫(huà)稿，幾乎與鋪屋同毀于火，僅藥王街錦華麗一家就燒掉三大房間的優(yōu)秀畫(huà)稿和版本；文物古籍損失無(wú)數(shù)，佘太華金號(hào)所藏極為珍貴的440顆漢印，竟熔于大火，成為廢金屬。這就是震驚全國(guó)的長(zhǎng)沙大火。

　　長(zhǎng)沙大火又稱“文夕大火”，是蔣介石“焦土抗戰(zhàn)”政策的罪惡結(jié)果，它不僅使長(zhǎng)沙人民蒙受了巨大災(zāi)難，而且成為湖南政局開(kāi)始變化的重要標(biāo)志。

　　首先，日軍侵占湘北，湖南由后方轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎽?zhàn)場(chǎng)的前沿陣地。日軍方面，在鄂南、湘北集結(jié)重兵，虎視眈眈，隨時(shí)準(zhǔn)備南犯，深入湖南腹地，但出于政治上誘降和軍事上兵力不足的考慮，在一段時(shí)間內(nèi)，日軍一直陳兵湘北，并未急于南下；而國(guó)民黨政府方面，為了鞏固它在西南地區(qū)的后方基地，建立以湖南為前沿陣地的西南屏障，重新調(diào)整軍事部署，在湖南地區(qū)配備重兵，加強(qiáng)防御力量。1938年11月25日至28日，蔣介石在南岳召開(kāi)軍事會(huì)議，根據(jù)已經(jīng)變化的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)，將全國(guó)正面戰(zhàn)場(chǎng)重新劃分為10個(gè)戰(zhàn)區(qū)，其中以湖南為主要轄區(qū)的第九戰(zhàn)區(qū)，擁有53個(gè)步兵師，占總兵力的四分之一。12月3日，又成立了以白崇禧為主任的軍委會(huì)桂林行營(yíng)，統(tǒng)籌南方抗日軍事行動(dòng)。于是，湖南成了戰(zhàn)略相持階段敵我雙方時(shí)戰(zhàn)時(shí)停、反復(fù)拉鋸的重要戰(zhàn)區(qū)。

　　其次，親日派勸降活動(dòng)加劇，湖南出現(xiàn)了不利抗戰(zhàn)的暗流。汪精衛(wèi)叛變投敵后，日本間諜和親日勢(shì)力加緊在湖南進(jìn)行勸降離間活動(dòng)。1939年初，以《紅旗報(bào)》、《大公報(bào)》、《救國(guó)日?qǐng)?bào)》、《和平報(bào)》、《東方》等名稱出現(xiàn)的日本報(bào)刊，被函寄到省內(nèi)國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人及各抗日?qǐng)F(tuán)體負(fù)責(zé)人手中，散布和平空氣，進(jìn)行投降勸誘。汪派漢奸分子也氣焰囂張，到處散布投降言論，破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。而國(guó)民黨湖南省黨部對(duì)此聽(tīng)之任之，甚至壓制各地民眾的反汪討逆斗爭(zhēng)，禁止長(zhǎng)沙各報(bào)紙登載反汪言論；沅陵、衡陽(yáng)、祁陽(yáng)、零陵、湘潭等地的黨部明令禁止本地的反汪活動(dòng)；《民意》等漢奸刊物，竟可以在許多書(shū)店公開(kāi)出售。

　　第三，頑固反共的薛岳取代張治中主持湘政，團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的寬松環(huán)境受到破壞。長(zhǎng)沙大火發(fā)生后，張治中奉命革職留任，辦理長(zhǎng)沙大火的善后工作。至1938年12月下旬基本結(jié)束。國(guó)民政府于1939年1月17日下令改組湖南省政府，免去張治中省主席職務(wù)，調(diào)離湖南，任命薛岳為省主席。同一天，國(guó)民政府軍事委員會(huì)也任命薛岳為第九戰(zhàn)區(qū)代司令長(zhǎng)官，2月1日，薛岳在長(zhǎng)沙舉行就職儀式。他一上臺(tái)，即背棄前任張治中比較開(kāi)明的各項(xiàng)政策，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治，不斷強(qiáng)化反共政策，制造反共磨擦事件，打擊抗日民主力量，如調(diào)換縣長(zhǎng)，撤銷張治中時(shí)期干訓(xùn)班培訓(xùn)的鄉(xiāng)、保長(zhǎng)，代之以他自己系統(tǒng)下的爪牙；取消青年干部訓(xùn)練班和民眾抗日自衛(wèi)軍獨(dú)立的系統(tǒng)組織，頒發(fā)《湖南省防制奸黨實(shí)施辦法》，大力發(fā)展三青團(tuán)和中統(tǒng)、軍統(tǒng)兩個(gè)特務(wù)組織，使之成為國(guó)民黨打擊中共湖南地方組織和壓迫湖南人民的有力工具。這一系列倒行逆施，使湖南的政治局勢(shì)迅速向著專制和反共的方面逆轉(zhuǎn)。

　　1938年10月至1939年6月平江慘案發(fā)生前的這段時(shí)間，是抗日戰(zhàn)爭(zhēng)由防御階段向相持階段轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期。由于戰(zhàn)局和政局的變化，湖南抗日斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出特殊復(fù)雜的局面：民族矛盾與階級(jí)矛盾同時(shí)在發(fā)展，國(guó)共兩黨間的合作與斗爭(zhēng)交織在一起。在此新形勢(shì)下，中共湖南各級(jí)組織及時(shí)得到了剛組建的中共中央南方局的有力領(lǐng)導(dǎo)，特別是得到了從武漢撤退來(lái)湘開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作的周恩來(lái)、葉劍英等領(lǐng)導(dǎo)人的直接指導(dǎo)。

　　1938年9月29日至11月6日，中共中央在延安召開(kāi)了擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，湖南省委書(shū)記高文華和八路軍駐湘代表徐特立出席了會(huì)議。會(huì)上批準(zhǔn)了以毛澤東為代表的中央政治局正確路線，基本上克服了王明右傾錯(cuò)誤，重申了黨的獨(dú)立自主地放手組織人民抗日武裝斗爭(zhēng)的方針，確定把黨的主要工作放在戰(zhàn)區(qū)和敵后，大力鞏固華北、發(fā)展華中。會(huì)議期間，中共中央考慮到原來(lái)建立的一些黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)已失去作用，或不能適應(yīng)戰(zhàn)局變化的需要，決定撤銷長(zhǎng)江局，設(shè)立南方局、中原局和東南局。南方局由周恩來(lái)、博古等組成，代表中共中央領(lǐng)導(dǎo)南方國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和部分淪陷區(qū)黨的工作。鑒于武漢形勢(shì)緊急，國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)大部分遷往重慶，9月25日，中共中央急電在武漢的凱豐、董必武、葉劍英，對(duì)黨在武漢的行動(dòng)方針作出明確指示：關(guān)于組織方面，“即依長(zhǎng)江局原定之中原局、東南局、南方局、重慶黨報(bào)委員會(huì)及中央代表團(tuán)五個(gè)方向布置”；關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置，“南方局暫與中共代表團(tuán)及辦事處一起，準(zhǔn)備入湘”；10月1日，周恩來(lái)奉中央指示從延安返回武漢，主持長(zhǎng)江局后期工作。他根據(jù)中共中央的方針指示，在武漢淪陷之前的20多天里，著力糾正長(zhǎng)江局前段工作中的失誤，抓緊各項(xiàng)工作部署，組織干部撤退。10月25日，漢口淪陷前數(shù)小時(shí)，他和葉劍英率領(lǐng)長(zhǎng)江局最后一批工作人員撤離武漢，10月27日抵達(dá)長(zhǎng)沙，在湖南活動(dòng)一段時(shí)間后，經(jīng)廣西桂林，于12月中旬到達(dá)重慶。1939年1月5日，中共中央批準(zhǔn)了以周恩來(lái)為書(shū)記的南方局組成名單，八路軍駐湘代表徐特立和湖南省委書(shū)記高文華均參加南方局工作。1月13日，中共中央南方局正式成立，由周恩來(lái)、博古(原長(zhǎng)江局組織部長(zhǎng))、凱豐(原長(zhǎng)江局宣傳部長(zhǎng))、吳克堅(jiān)(《新華日?qǐng)?bào)》總編輯)、葉劍英(原長(zhǎng)江局委員)、董必武(原長(zhǎng)江局委員)等6人組成常委，南方局機(jī)關(guān)設(shè)重慶，桂林設(shè)辦事處。湖南省委和湘鄂贛特委均由南方局領(lǐng)導(dǎo)。

　　中共南方局成立后，大力加強(qiáng)了對(duì)湖南黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，特別是周恩來(lái)、葉劍英等領(lǐng)導(dǎo)人由武漢撤退到湖南，前后在湘活動(dòng)半年時(shí)間，實(shí)地指導(dǎo)了湖南的抗日救亡斗爭(zhēng)，給湖南黨的各項(xiàng)工作以巨大推動(dòng)。

　　第一，傳達(dá)貫徹中共六屆六中全會(huì)精神，研究部署了湖南黨的工作任務(wù)。還在武漢淪陷前的1938年10月中旬，葉劍英就從武漢來(lái)過(guò)長(zhǎng)沙，向湖南省委通報(bào)了正在召開(kāi)的中共六屆六中全會(huì)精神，同湖南省委、湘鄂贛特委負(fù)責(zé)人一起分析了當(dāng)前的抗戰(zhàn)形勢(shì)和湘鄂贛邊區(qū)的政治環(huán)境，指示湘鄂贛特委要加強(qiáng)邊區(qū)抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。11月上旬，從武漢撤退到長(zhǎng)沙的周恩來(lái)、葉劍英，參加了中共湖南省委和長(zhǎng)沙市委負(fù)責(zé)人在八路軍駐湘通訊處召開(kāi)的會(huì)議，著重研究了撤離長(zhǎng)沙及下一步工作計(jì)劃。周恩來(lái)在會(huì)上講了話，根據(jù)抗戰(zhàn)相持階段到來(lái)后的新形勢(shì)，明確指出：要堅(jiān)持黨的獨(dú)立自主方針；要到農(nóng)村去，把重點(diǎn)放在發(fā)動(dòng)群眾、抓武裝斗爭(zhēng)上。周恩來(lái)的講話，為中共湖南地方組織進(jìn)入相持階段后的工作指明了基本方向。鑒于武漢、廣州失守后長(zhǎng)沙日趨緊張的局勢(shì)，會(huì)議還研究討論了省委機(jī)關(guān)及進(jìn)步抗日?qǐng)F(tuán)體撤離轉(zhuǎn)移問(wèn)題，周恩來(lái)就此發(fā)表了重要意見(jiàn)：沅陵和湘南的工作都要加強(qiáng)，但省委以設(shè)在邵陽(yáng)為好，這樣既便于支援湘北前線，又能統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)湘南、湘西的工作。根據(jù)周恩來(lái)的指示，11月9日，省委機(jī)關(guān)、《觀察日?qǐng)?bào)》社、文抗會(huì)、戰(zhàn)時(shí)工作服務(wù)團(tuán)部分人員遷往邵陽(yáng)；八路軍駐湘通訊處在長(zhǎng)沙大火后先撤沅陵，12月由沅陵遷到邵陽(yáng)。從此，中共湖南省委和八路軍駐湘通訊處克服長(zhǎng)沙大火后嚴(yán)重局勢(shì)造成的困難，根據(jù)黨中央和南方局指示精神，在邵陽(yáng)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)全省黨組織進(jìn)行抗日救亡斗爭(zhēng)。1939年2月初，湖南省委在邵陽(yáng)八路軍駐湘通訊處召開(kāi)第一次擴(kuò)大會(huì)議，南方局派組織部長(zhǎng)博古出席了會(huì)議。他在會(huì)上傳達(dá)了六屆六中全會(huì)精神，強(qiáng)調(diào)“應(yīng)廣泛地開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線”，“統(tǒng)一戰(zhàn)線工作既要軟，又要硬。軟呢，不能軟到喪失立場(chǎng)，硬呢，不能硬得破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線”。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了在新局面下，更要嚴(yán)格把握干部標(biāo)準(zhǔn)，“沒(méi)有德，不能當(dāng)干部，沒(méi)有才，也不能當(dāng)干部”。正是在博古指導(dǎo)下，會(huì)議總結(jié)檢查了省委前段工作中的缺點(diǎn)錯(cuò)誤，部署了新形勢(shì)下湖南黨組織的工作任務(wù)，決定繼續(xù)深入開(kāi)展抗日救亡宣傳，壯大黨的隊(duì)伍，鞏固地發(fā)展黨的組織；繼續(xù)舉辦黨訓(xùn)班，加強(qiáng)黨員紀(jì)律教育與保密教育；組織黨員學(xué)習(xí)軍事，掌握游擊戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)，準(zhǔn)備建立敵后抗日根據(jù)地；派黨員軍事干部到地方抗日武裝隊(duì)伍中工作，使其成為抗日同盟軍。此后，湖南黨組織按照這次會(huì)議精神，努力開(kāi)展各項(xiàng)工作。1939年4月底，周恩來(lái)從江西返回重慶途經(jīng)衡陽(yáng)時(shí)，得知國(guó)民黨湖南省主席薛岳正加緊策劃反共陰謀，4月18日《觀察日?qǐng)?bào)》被查封，4月20日塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院又被強(qiáng)行解散，湖南形勢(shì)將發(fā)生不利團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的情況時(shí)，立即召集省委負(fù)責(zé)人高文華、徐特立、任作民等開(kāi)會(huì)，批評(píng)了省委前段在組織方面的錯(cuò)誤，如作出決議，允許共產(chǎn)黨員加入國(guó)民黨、三青團(tuán)等，作出了“轉(zhuǎn)變黨的組織形式與群眾工作方式”的重要指示。他要求省委整頓、鞏固黨的組織，向全體黨員進(jìn)行秘密工作教育；在組織發(fā)展上，要堅(jiān)持“質(zhì)重于量，鞏固重于發(fā)展”。這些指示，為湖南省委做好應(yīng)對(duì)國(guó)民黨頑固派反共陰謀準(zhǔn)備指明了方向。周恩來(lái)、葉劍英在湘期間，還直接領(lǐng)導(dǎo)從武漢撤退來(lái)湘的原八路軍駐武漢辦事處部分人員，于1938年11月在衡陽(yáng)建立八路軍辦事處，1939年初改為交通站。至1939年7月撤銷之前，廣泛開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，幫助國(guó)民黨籌備了南岳游擊干部培訓(xùn)班，同時(shí)舉辦了共產(chǎn)黨員培訓(xùn)班，積極培訓(xùn)地方黨員干部。

　　第二，大力宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的持久戰(zhàn)思想，推動(dòng)促進(jìn)了湖南抗日救亡運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。1938年10月27日周恩來(lái)、葉劍英到長(zhǎng)沙后，針對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)失利帶來(lái)的人心不穩(wěn)的社會(huì)局面，積極開(kāi)展了持久抗戰(zhàn)的宣傳活動(dòng)。他們多次發(fā)表演講，鼓舞各界民眾團(tuán)結(jié)御侮的勇氣和信心。10月29日，葉劍英在長(zhǎng)沙向《觀察日?qǐng)?bào)》記者和國(guó)民政府軍委會(huì)政治部三廳的工作人員講目前抗戰(zhàn)的新形勢(shì)，強(qiáng)調(diào)對(duì)形勢(shì)要全面去看，才不會(huì)因武漢、廣州失守感到失望和動(dòng)搖。11月6日，周恩來(lái)在湖南各抗日救亡團(tuán)體召開(kāi)的歡迎大會(huì)上，作了《抗戰(zhàn)第二階段我們的任務(wù)》的講演，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨的持久戰(zhàn)思想，號(hào)召所有的優(yōu)秀青年勇敢地到基層去，到敵后去。11月7日晚，周恩來(lái)又在省電臺(tái)對(duì)全省人民發(fā)表了激動(dòng)人心的廣播講話，在更大的范圍進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。周恩來(lái)、葉劍英的這些演講宣傳，幫助湖南人民增強(qiáng)了抗戰(zhàn)的信心和勇氣。在南岳期間，周恩來(lái)、葉劍英廣泛接觸各界愛(ài)國(guó)人士，引導(dǎo)和支持他們采取各自的方式參加抗日救亡活動(dòng)。1939年4月，南岳福嚴(yán)寺的巨贊法師、祝圣寺的暮笳法師等組織了“佛教僧青年救國(guó)團(tuán)”，周恩來(lái)予以積極支持，欣然為暮笳法師題詞：“上馬殺賊，下馬學(xué)佛”，給宗教界人士以極大鼓舞。5月7日，在南岳佛道教救難協(xié)會(huì)的成立大會(huì)上，葉劍英應(yīng)邀作了題為《普渡眾生，要向艱難的現(xiàn)實(shí)敲門(mén)》的講演，號(hào)召?gòu)V大愛(ài)國(guó)僧侶在國(guó)家民族危難之時(shí)，走出禪房參加抗日救亡，投身到抗日救亡烽火的實(shí)際斗爭(zhēng)中去。之后，由南岳僧人組成的青年服務(wù)團(tuán)和流動(dòng)工作團(tuán)，在湘潭、衡山、衡陽(yáng)等地救護(hù)被日機(jī)炸傷的難民，創(chuàng)辦《獅子吼》期刊，積極進(jìn)行抗日宣傳。為了喚起民眾、發(fā)動(dòng)民眾支持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)，周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人直接領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民黨軍委會(huì)政治部第三廳組織起來(lái)的文藝大軍，在湖南廣泛開(kāi)展了抗日救亡文藝宣傳活動(dòng)，有力推動(dòng)了湖南抗日救亡運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展。其中以抗敵演劇隊(duì)在湘活動(dòng)最有影響?？箶逞輨￡?duì)是周恩來(lái)出任國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部副部長(zhǎng)、郭沫若出任政治部第三廳廳長(zhǎng)時(shí)，在周恩來(lái)的直接指導(dǎo)下，于1938年8月在武漢成立的，它是中國(guó)共產(chǎn)黨起領(lǐng)導(dǎo)作用的抗日文藝團(tuán)體。成立后不久，因武漢局勢(shì)緊張，其中的二、八隊(duì)便來(lái)到湖南，從事抗日救亡宣傳和戰(zhàn)地演出。抗敵演劇二、八隊(duì)在長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地公演了一大批救亡劇目，引起很大轟動(dòng)。長(zhǎng)沙大火之后，湘北成為正面戰(zhàn)場(chǎng)的前線，日軍和國(guó)民黨軍隊(duì)在這里列兵布陣，拉鋸交戰(zhàn)。周恩來(lái)決定將抗敵演劇一、二、八、九隊(duì)繼續(xù)留在這一地區(qū)，進(jìn)行抗日宣傳。離湘赴重慶之前，他特意召集抗敵演劇一、二、八、九隊(duì)和湘劇抗敵宣傳隊(duì)一隊(duì)的隊(duì)員講話，諄諄告誡文藝工作者：抗戰(zhàn)是長(zhǎng)期的，你們要長(zhǎng)期留在大后方工作，任務(wù)很艱巨，環(huán)境很復(fù)雜，你們要堅(jiān)持工作，就會(huì)遇到困難。因此，要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，堅(jiān)持獨(dú)立自主，要準(zhǔn)備長(zhǎng)期吃苦，要學(xué)會(huì)多交朋友，才能保存自己。按照周恩來(lái)的指示，抗敵演劇二、八隊(duì)堅(jiān)持文藝為抗戰(zhàn)服務(wù)的方針，在湖南繼續(xù)進(jìn)行宣傳演出。他們直接從火熱的抗日救亡斗爭(zhēng)中，汲取源泉，創(chuàng)作劇目，先后在衡山、衡陽(yáng)、南岳、湘潭、長(zhǎng)沙等許多地方演出，并多次赴湘北前線和江西前線為抗日軍民巡回演出。他們的演出激發(fā)了軍民的抗日熱情，許多劇目如《軍民合作》、《三江好》、《壯丁》、《英勇不屈》等，感人至深，受到廣大軍民熱烈歡迎。

　　第三，維護(hù)發(fā)展國(guó)共兩黨軍事合作，參與舉辦南岳游擊干部訓(xùn)練班?？箲?zhàn)期間，國(guó)共雙方都很重視相互的軍事關(guān)系。南方局根據(jù)中央精神，聯(lián)絡(luò)溝通，積極維護(hù)抗戰(zhàn)初期已經(jīng)形成的這種合作，支持和推動(dòng)國(guó)民黨對(duì)敵作戰(zhàn)。武漢淪陷后，湖南成為抗戰(zhàn)力量集中地之一，國(guó)民黨的許多領(lǐng)導(dǎo)人、高級(jí)將領(lǐng)均撤退到湖南，還有大批精銳部隊(duì)云集長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)一線，南岳衡山更是以其特殊的地理位置和險(xiǎn)要山勢(shì)，被國(guó)民黨選定為臨時(shí)大本營(yíng)，蔣介石曾長(zhǎng)時(shí)間駐節(jié)于此。周恩來(lái)、葉劍英到湖南后，利用各種場(chǎng)合和機(jī)會(huì)，聯(lián)絡(luò)友黨友軍上層人士和各界名流，開(kāi)展上層統(tǒng)戰(zhàn)工作。他們多次赴南岳面見(jiàn)蔣介石，磋商國(guó)共合作事宜，特別是利用參加國(guó)民政府軍委會(huì)在長(zhǎng)沙、南岳召開(kāi)的幾次軍事會(huì)議，宣傳抗日持久戰(zhàn)和游擊戰(zhàn)思想，就國(guó)共合作舉辦游擊干部訓(xùn)練班之事進(jìn)行協(xié)商。11月6、8、14日，周恩來(lái)3次赴南岳面見(jiàn)蔣介石，商談今后抗戰(zhàn)軍事問(wèn)題。11月25日至28日，蔣介石在南岳主持召開(kāi)軍事會(huì)議，“檢討前一個(gè)時(shí)期和展望第二期抗戰(zhàn)形勢(shì)”。國(guó)民黨三、四、七、九戰(zhàn)區(qū)和軍委會(huì)機(jī)關(guān)高級(jí)將領(lǐng)250人到會(huì)，周恩來(lái)、葉劍英出席會(huì)議，在會(huì)上重申了中共的持久戰(zhàn)游擊戰(zhàn)方針和合作抗日的政策主張。正是在這次會(huì)上，國(guó)民黨當(dāng)局接受了中共建議，決定舉辦以訓(xùn)練軍官能帶兵深入敵后作戰(zhàn)為主旨的南岳游擊干部訓(xùn)練班。中共中央隨即確定，由八路軍參謀長(zhǎng)葉劍英率一批中共教官及八路軍駐衡陽(yáng)辦事處部分工作人員共30余人，參加游擊干部訓(xùn)練班工作，對(duì)外稱中共代表團(tuán)，對(duì)內(nèi)稱工作組，葉劍英任團(tuán)長(zhǎng)。中共參加游干班的教官除葉劍英外，還有李濤、邊章伍、薛子正、吳奚如、李崇等人，他們都是南方局軍事組成員。南岳游干班先屬國(guó)民黨政府軍委會(huì)軍訓(xùn)部，后直屬軍委會(huì)，由蔣介石親自任班主任，軍訓(xùn)部長(zhǎng)白崇禧、政治部部長(zhǎng)陳誠(chéng)任副主任，第三十一集團(tuán)軍總司令湯恩伯任教育長(zhǎng)，葉劍英任副教育長(zhǎng)。游干班第一期于1939年2月15日開(kāi)學(xué)，有學(xué)員1039名，編為8個(gè)隊(duì)，其中第7隊(duì)大部分是中共衡山縣委領(lǐng)導(dǎo)的原衡山青年戰(zhàn)時(shí)工作隊(duì)成員。游干班以游擊戰(zhàn)術(shù)、游擊政工為主要課程，結(jié)合講授和訓(xùn)練軍事基本知識(shí)以及特種技術(shù)。葉劍英等中共教官承擔(dān)了“游擊概論”、“游擊政工”、“游擊戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”等課程，他們利用課堂，積極宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略思想，為辦好游干班付出了巨大心血。葉劍英組織中共教官制定了工作的“六大注意”，讓工作人員張貼在八路軍教育研究室的墻壁上，作為工作準(zhǔn)則，將共產(chǎn)黨八路軍的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)在工作、教學(xué)和生活上，向國(guó)民黨教官和學(xué)員展示出嶄新的風(fēng)貌。周恩來(lái)對(duì)南岳游干班也十分關(guān)心。1939年4月，他以國(guó)民政府軍委會(huì)政治部副部長(zhǎng)的身份來(lái)游干班視察，并擔(dān)任該班國(guó)際問(wèn)題講師，作了《中日戰(zhàn)爭(zhēng)之政略與戰(zhàn)略問(wèn)題》的演講，宣傳了中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政策和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想，在學(xué)員中引起了強(qiáng)烈反響。5月15日，游干班第一期學(xué)員舉行畢業(yè)典禮。這時(shí)，湯恩伯調(diào)回部隊(duì)，由李默庵接任教育長(zhǎng)；葉劍英回南方局，由李濤接任中共代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。6月20日至9月20日，舉辦了第二期。隨著第一次反共高潮的到來(lái)，游干班情況越來(lái)越差。辦至第三期時(shí)，因日機(jī)轟炸，先后遷零陵、祁陽(yáng)。第三期后，中共人員完全撤回南方局。在湖南境內(nèi)舉辦的游擊干部訓(xùn)練班，在維護(hù)國(guó)共合作、促進(jìn)抗戰(zhàn)大業(yè)、推動(dòng)國(guó)民黨部分軍官進(jìn)步方面發(fā)揮了積極作用。

　　第四，組織指揮長(zhǎng)沙大火的善后救災(zāi)，對(duì)國(guó)民黨政府不顧民眾利益的片面抗戰(zhàn)路線進(jìn)行了揭露斗爭(zhēng)。長(zhǎng)沙大火發(fā)生時(shí)，周恩來(lái)和葉劍英正在長(zhǎng)沙，當(dāng)大火燒到八路軍駐湘通訊處駐地時(shí)，他們率領(lǐng)工作人員沖出火海，撤往湘潭。在湘潭召開(kāi)緊急會(huì)議，研究突發(fā)事變和應(yīng)急對(duì)策。隨后趕赴南岳，就大火的責(zé)任和善后問(wèn)題，與國(guó)民黨當(dāng)局及蔣介石進(jìn)行交涉，提出善后解決辦法。周恩來(lái)和軍委會(huì)政治部第三廳負(fù)責(zé)人郭沫若商量，調(diào)集抗敵演劇隊(duì)一、二、八、九隊(duì)和湘劇抗敵宣傳隊(duì)一隊(duì)共120多人，組成善后突擊工作隊(duì)，最先趕到長(zhǎng)沙組織救災(zāi)。11月22日，湖南省政府組成長(zhǎng)沙市火災(zāi)臨時(shí)救濟(jì)委員會(huì)，進(jìn)行救災(zāi)工作，決定發(fā)放50萬(wàn)元救濟(jì)費(fèi)。周恩來(lái)、葉劍英組織突擊工作隊(duì)發(fā)放賑款，并親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，使50萬(wàn)元救濟(jì)款順利地發(fā)放到數(shù)萬(wàn)災(zāi)民手中。與此同時(shí)，周恩來(lái)親自起草了《告長(zhǎng)沙同胞書(shū)》，嚴(yán)厲指責(zé)放火者對(duì)人民犯下了不可饒恕的罪行，說(shuō)明要穩(wěn)定后方，支援前線，繼續(xù)合作，堅(jiān)持抗戰(zhàn)的道理，得到了各方面的擁護(hù)，對(duì)穩(wěn)定大火后長(zhǎng)沙軍民的抗戰(zhàn)情緒起了積極作用。中共南方局主辦的《新華日?qǐng)?bào)》也于11月21日發(fā)表了《論堅(jiān)壁清野》的社論，對(duì)國(guó)民黨所謂“焦土抗戰(zhàn)”是“戰(zhàn)略需要，是堅(jiān)壁清野”的論調(diào)進(jìn)行了有力批駁。

　　正是在周恩來(lái)為首的中共南方局正確領(lǐng)導(dǎo)下，在長(zhǎng)沙大火至平江慘案發(fā)生前的這段時(shí)間里，湖南黨組織堅(jiān)決貫徹黨的六屆六中全會(huì)精神，努力克服因長(zhǎng)沙大火和薛岳反共帶來(lái)的各種不利因素，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，反對(duì)分裂投降，努力鞏固并擴(kuò)大抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，在黨的建設(shè)、群眾工作和武裝斗爭(zhēng)準(zhǔn)備等方面做了許多工作，獲得了新的發(fā)展。

　　發(fā)展黨的組織方面，堅(jiān)持在鞏固中發(fā)展，全面培訓(xùn)黨員。一方面，鑒于戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入省內(nèi)部分地區(qū)的情況，為了使黨在整個(gè)湖南進(jìn)入戰(zhàn)場(chǎng)的時(shí)候，能領(lǐng)導(dǎo)群眾進(jìn)行抗敵自衛(wèi)的斗爭(zhēng)，以及在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，加強(qiáng)省委與各地黨組織的聯(lián)系，省委根據(jù)地勢(shì)、組織基礎(chǔ)、便利指導(dǎo)等幾項(xiàng)原則，新建立了湘(潭)寧(鄉(xiāng))、常(德)益(陽(yáng))、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、南縣5個(gè)中心縣委，湘西工委和湘南特委仍歸省委領(lǐng)導(dǎo)。另一方面，鑒于全省黨的組織大多數(shù)是在和平的環(huán)境中恢復(fù)和發(fā)展起來(lái)的，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)秘密工作不夠重視，對(duì)可能發(fā)生的白色恐怖警惕性不夠，大批新黨員不僅缺乏秘密工作的體驗(yàn)，而且一些人還容易沖動(dòng)、好出風(fēng)頭，從而造成了全省黨的組織基本處于半公開(kāi)的狀態(tài)，而且隨著薛岳推行反共政策、破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的嚴(yán)重事件相繼發(fā)生，于是在1939年4月上旬召開(kāi)的省委第二次擴(kuò)大會(huì)議上，確定了“大力發(fā)展黨組織的同時(shí)，注意鞏固提高”的工作方針。根據(jù)周恩來(lái)4月底所作的“轉(zhuǎn)變黨的組織形式與群眾工作方式”的指示精神，省委一般地停止了組織發(fā)展，著重進(jìn)行黨內(nèi)思想教育。從1939年2月起，省委先后舉辦了6期縣區(qū)干部訓(xùn)練班，訓(xùn)練黨員干部200多人，主要學(xué)習(xí)黨的方針政策和進(jìn)行革命氣節(jié)與形勢(shì)教育；同時(shí)，派省委干部到各中心縣委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人不再兼任群眾團(tuán)體的職務(wù)。通過(guò)采取上述措施，使全省黨的組織形式開(kāi)始實(shí)行轉(zhuǎn)變。此時(shí)，省委領(lǐng)導(dǎo)1個(gè)特委、1個(gè)地區(qū)工委、5個(gè)中心縣委、37個(gè)縣委或縣工委、14個(gè)以縣為單位的特支，約有黨員5000余人，湖南黨組織在抗戰(zhàn)初期大發(fā)展的基礎(chǔ)上又獲得新的發(fā)展。

　　領(lǐng)導(dǎo)群眾抗日救亡運(yùn)動(dòng)方面，深入基層進(jìn)行發(fā)動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。因長(zhǎng)沙大火，大批進(jìn)步文化人轉(zhuǎn)移，一時(shí)失去了長(zhǎng)沙這個(gè)抗戰(zhàn)初期的抗日救亡中心，加上薛岳主湘后對(duì)群眾運(yùn)動(dòng)多方壓制打擊，使得這一時(shí)期黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾工作遇到不少困難。但湖南省委根據(jù)南方局有關(guān)指示和省委第一、二次擴(kuò)大會(huì)議確定的群眾工作方針，逐步扭轉(zhuǎn)過(guò)去大轟大擂的方式，深入基層，利用合法的民眾運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行抗日救亡斗爭(zhēng)。在各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，新組建了一些進(jìn)步抗日?qǐng)F(tuán)體，創(chuàng)辦了一批新的救亡報(bào)刊，出版發(fā)行了大量進(jìn)步書(shū)刊，以邵陽(yáng)為中心，形成了遍及湘中、湘西、湘南的抗日救亡運(yùn)動(dòng)新局面。1938年11月由共產(chǎn)黨員王禮中、毛特夫等組織的以進(jìn)步的中、小學(xué)教師和青年學(xué)生為主的湘鄉(xiāng)抗敵后援會(huì)戰(zhàn)時(shí)工作團(tuán)，深入農(nóng)村開(kāi)展抗日宣傳和救亡活動(dòng)。同年12月由省委直接領(lǐng)導(dǎo)建立的長(zhǎng)沙育英兒童抗敵工作團(tuán)，從1939年1月起，奔赴湘潭、湘鄉(xiāng)、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、衡山等地巡回宣傳，深受各界愛(ài)國(guó)人士和民眾歡迎。1939年1月成立的國(guó)民政府軍委會(huì)政治部第三廳宣傳站邵陽(yáng)分站和文化服務(wù)處，實(shí)際上成為省委主持的宣傳機(jī)構(gòu)，并在株洲、衡陽(yáng)等地成立文化服務(wù)分處，在湘中各縣設(shè)立60多所宣傳基站。這些由共產(chǎn)黨員掌握的宣傳基站在全省各地分發(fā)抗日宣傳品，組織壁報(bào)工作團(tuán)、話劇團(tuán)、歌詠隊(duì)，開(kāi)展抗日宣傳活動(dòng)。此外，還向延安輸送了大批革命青年。

　　鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線方面，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，反對(duì)分裂投降。針對(duì)日本帝國(guó)主義的誘降陰謀和國(guó)內(nèi)投降派的分裂活動(dòng)，省內(nèi)各級(jí)中共組織和一些抗日救亡團(tuán)體進(jìn)行了無(wú)情的揭露和斗爭(zhēng)。1938年12月汪精衛(wèi)出逃后，根據(jù)中共中央和南方局提出要堅(jiān)決打擊漢奸汪精衛(wèi)和一切投降反共活動(dòng)的指示，省委和八路軍駐湘通訊處于1939年1月8日在邵陽(yáng)組織14個(gè)群眾團(tuán)體，召開(kāi)聲討汪精衛(wèi)叛國(guó)投敵與肅清漢奸的群眾大會(huì)。同時(shí)，《觀察日?qǐng)?bào)》、《抗戰(zhàn)日?qǐng)?bào)》連續(xù)發(fā)表文章，揭露漢奸投降反共的陰謀活動(dòng)。全省各地黨組織和抗日救亡團(tuán)體也組織群眾聲討汪精衛(wèi)的叛國(guó)罪行，并對(duì)當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)的投敵賣國(guó)現(xiàn)象予以迎頭痛擊。在堅(jiān)決打擊公開(kāi)投敵賣國(guó)的汪精衛(wèi)漢奸集團(tuán)同時(shí)，中共湖南各級(jí)黨組織對(duì)國(guó)民黨頑固派的分裂、反共行為，也從團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的大局出發(fā)，一方面繼續(xù)爭(zhēng)取與薛岳集團(tuán)維持合作抗日，一方面進(jìn)行了有節(jié)制的揭露和反擊，力爭(zhēng)鞏固并擴(kuò)大抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。1939年4月，當(dāng)國(guó)民黨邵陽(yáng)縣黨部決定查封《觀察日?qǐng)?bào)》時(shí)，報(bào)社黨組織先是派人前往省黨部、省政府、第九戰(zhàn)區(qū)政治部等國(guó)民黨機(jī)關(guān)進(jìn)行說(shuō)理斗爭(zhēng)，并通過(guò)周恩來(lái)轉(zhuǎn)呈國(guó)民政府軍事委員會(huì)政治部，請(qǐng)求登記，在一切努力失敗、報(bào)社被查封后，黨組織又組織力量發(fā)出?？乜?，對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局進(jìn)行聲討。

　　準(zhǔn)備抗日武裝斗爭(zhēng)方面，開(kāi)始轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，積極培訓(xùn)游擊骨干。由于抗戰(zhàn)初期湖南尚處后方，全省各級(jí)黨組織的工作重點(diǎn)主要放在組織領(lǐng)導(dǎo)群眾抗日救亡上，而對(duì)武裝斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備不足。但隨著戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)的發(fā)展，特別是隨著戰(zhàn)略相持階段的到來(lái)，湖南省委根據(jù)周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人的多次指示，逐步重視并加強(qiáng)了軍事武裝工作。在1939年4月召開(kāi)的省委第二次擴(kuò)大會(huì)議上，強(qiáng)調(diào)要全副精力進(jìn)行緊急戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員，把武裝工作提到第一位。在此前后，湖南省委和各地黨組織開(kāi)始組織黨員學(xué)習(xí)軍事，掌握游擊戰(zhàn)爭(zhēng)知識(shí)，同時(shí)通過(guò)國(guó)共合作舉辦的南岳游干班、塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院、國(guó)民黨第七十軍戰(zhàn)時(shí)步兵干訓(xùn)班、桂陽(yáng)戰(zhàn)時(shí)中學(xué)以及各地開(kāi)辦的民訓(xùn)班等，培養(yǎng)了一大批抗日游擊骨干。

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　　三

　　1939年6月12日，在薛岳一手操縱下，國(guó)民黨第二十七集團(tuán)軍楊森部血洗新四軍駐平江嘉義通訊處，制造了震驚全國(guó)的“平江慘案”。新四軍駐平江嘉義通訊處，原名新四軍駐平江嘉義留守處，是1938年2月設(shè)立的，對(duì)內(nèi)實(shí)際上又是中共湘鄂贛特委機(jī)關(guān)，特委負(fù)責(zé)人均以公開(kāi)身份參加留守處工作。與八路軍駐湘通訊處一樣，新四軍駐平江留守處把擴(kuò)大和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加緊動(dòng)員與組織群眾參軍參戰(zhàn)作為中心工作來(lái)做，為團(tuán)結(jié)抗日作出了重大貢獻(xiàn)，受到平江民眾贊譽(yù)。但是也因此成為了國(guó)民黨頑固派的心腹之患。1939年1月，國(guó)民黨第二十七集團(tuán)軍司令楊森率二十軍駐防平江，隨即開(kāi)始緊鑼密鼓地策劃取締留守處的陰謀活動(dòng)：派人突然襲擊了中共平江縣委開(kāi)辦的“大眾書(shū)店”，非法抄走和封存了一部分抗日救亡的進(jìn)步書(shū)刊；由二十七集團(tuán)軍發(fā)起，召集湘鄂贛邊區(qū)各軍、師政治部主任聯(lián)席會(huì)議，組織“地區(qū)防范異黨委員會(huì)”，在各區(qū)、鄉(xiāng)普遍建立特務(wù)班、巡邏隊(duì)，增加特務(wù)經(jīng)費(fèi)，積極發(fā)展國(guó)民黨組織，公開(kāi)宣稱要借漢奸名義處置共黨分子；4月15日，頒布了《第九戰(zhàn)區(qū)司令長(zhǎng)官司令部政治部通告》、《戰(zhàn)區(qū)服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理辦法》，公然規(guī)定：凡非本戰(zhàn)區(qū)所屬部隊(duì)一律不得擅自設(shè)立后方機(jī)關(guān)，否則，一經(jīng)查獲或舉發(fā)，即勒令停止一切活動(dòng)。楊森還授意以國(guó)民黨平江縣黨部、縣政府、縣三青團(tuán)的名義，聯(lián)名呈文要求取締新四軍駐平江嘉義留守處，并指使嘉義鄉(xiāng)隊(duì)副楊楚新秘密繪制了留守處周圍地形圖和軍事進(jìn)攻路線圖。對(duì)于國(guó)民黨頑固派的陰謀，留守處采取了一些防范措施。為顧全大局、團(tuán)結(jié)抗日起見(jiàn)，經(jīng)請(qǐng)示新四軍軍部同意，留守處決定改為通訊處，并搬遷縣城辦公。可就在通訊處派人進(jìn)城察看房子準(zhǔn)備搬遷時(shí)，國(guó)民黨頑固派迫不及待地對(duì)新四軍駐平江嘉義通訊處下了毒手。1939年6月12日下午，楊森根據(jù)由薛岳轉(zhuǎn)來(lái)的蔣介石密令，以搜捕逃兵為名，派兵包圍了新四軍駐平江通訊處，相繼殺害了通訊處主任、新四軍上校參議、中共江西省委副書(shū)記涂正坤，八路軍少校副官、中共湘鄂贛特委書(shū)記羅梓銘，新四軍駐贛辦事處少校秘書(shū)、中共江西省委組織部長(zhǎng)曾金聲，以及新四軍駐平江通訊處秘書(shū)主任吳淵、軍需員吳賀泉、干事趙綠吟等6人。

　　平江慘案標(biāo)志著薛岳為首的國(guó)民黨湖南當(dāng)局全面公開(kāi)反共的開(kāi)始。1939年6月以前的幾個(gè)月里，接替張治中主政湖南的薛岳，雖然秉承蔣介石的旨意，在湖南堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)民黨中央的反共方針，采取了許多倒行逆施的政策，但畢竟剛到湖南，由于抗戰(zhàn)初期湖南抗日救亡運(yùn)動(dòng)開(kāi)展得比較深入、普遍，而以中共各級(jí)組織為核心的進(jìn)步力量比較強(qiáng)大，加之張治中時(shí)期實(shí)行的一些開(kāi)明政策的影響，使他不敢貿(mào)然發(fā)動(dòng)全面公開(kāi)的反共，而是將重點(diǎn)放在了反共的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備上。在宣傳教育方面，先是以“未予登記”為借口，查封了中共湖南省委機(jī)關(guān)報(bào)《觀察日?qǐng)?bào)》，接著又以“未經(jīng)主辦機(jī)關(guān)立案，擅自招生講學(xué)，所授課程多系不利于抗戰(zhàn)之反動(dòng)思想”等莫須有罪名，勒令解散了中共湖南省委領(lǐng)導(dǎo)的塘田戰(zhàn)時(shí)講學(xué)院。在大肆排斥打擊各種抗日救亡宣傳教育陣地的同時(shí)，加緊向青年灌輸蔣介石的那套思想，公開(kāi)宣稱要學(xué)生“信仰三民主義，服從最高領(lǐng)袖”。在組織方面，大力強(qiáng)化特務(wù)組織，使得國(guó)民黨特務(wù)組織的兩大系統(tǒng)“中統(tǒng)局”和“軍統(tǒng)局”獲得了大發(fā)展，各地各部門(mén)各機(jī)關(guān)普遍設(shè)立機(jī)構(gòu)，發(fā)展了大量成員，在全省形成了星羅棋布的特務(wù)網(wǎng)，開(kāi)展了無(wú)孔不入的特務(wù)活動(dòng)。正是在進(jìn)行了全面反共的思想、組織準(zhǔn)備后，薛岳開(kāi)始著手進(jìn)行反共的大動(dòng)作，于是便有了武裝襲擊新四軍駐平江嘉義通訊處的“平江慘案”。

　　從平江慘案到1944年長(zhǎng)衡戰(zhàn)役結(jié)束，湖南抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)生了重大變化。

　　一方面，由于薛岳堅(jiān)持反動(dòng)立場(chǎng)，大搞白色恐怖，使湖南的政治形勢(shì)日益惡化。平江慘案之后，以薛岳為首的國(guó)民黨頑固派繼續(xù)肆無(wú)忌憚地反共，在全省各地制造了一系列逮捕共產(chǎn)黨員和抗日進(jìn)步分子、破壞共產(chǎn)黨組織的惡劣事件。在1939年冬至1940年春國(guó)民黨頑固派掀起的第一次反共高潮中，薛岳在三、四個(gè)月的時(shí)間里，先后破壞了中共湘南特委、資(興)汝(城)桂(東)中心縣委、南縣中心縣委、攸(縣)醴(陵)萍(鄉(xiāng))中心縣委、岳陽(yáng)中心縣委、湘西工委以及20余縣的基層組織，殺害共產(chǎn)黨員和革命群眾數(shù)千名，搗毀新四軍駐郴州通訊處，迫使新四軍駐桂東沙田留守處撤銷，通令八路軍駐湘通訊處停止辦公。特別是薛岳兼任國(guó)民黨湖南省執(zhí)行委員會(huì)主任委員后，進(jìn)一步加強(qiáng)黨務(wù)系統(tǒng)的反共活動(dòng)，會(huì)同省政府、軍管區(qū)、三青團(tuán)等舉行特種會(huì)報(bào)，先后印發(fā)多種“奸黨分子脫黨宣言”，并指使各級(jí)黨部嚴(yán)厲取締“異黨宣傳品”。1940年下半年間，國(guó)民黨頑固派先后制造了“上富慘案”和“湘潭慘案”，逮捕在國(guó)民黨第七十軍“云干班”工作的7名共產(chǎn)黨員，將其中6人殺害于江西上富鎮(zhèn)。10月上、中旬，在湘潭殺害彭榮華、彭金華等8名共產(chǎn)黨員和愛(ài)國(guó)人士，制造了繼平江慘案后又一起震驚全省的反共慘案。12月，國(guó)民黨會(huì)同縣當(dāng)局活埋了26歲的女共產(chǎn)黨員賀瓊。1941年1月國(guó)民黨發(fā)動(dòng)皖南事變，掀起了第二次反共高潮，湖南國(guó)民黨頑固派反共行動(dòng)更加瘋狂。在全省各地普遍開(kāi)展了清查異黨活動(dòng)，數(shù)月間，在湘潭、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、常德、益陽(yáng)等地逮捕共產(chǎn)黨員、進(jìn)步人士及其家屬3000余人，破壞了邵陽(yáng)、益陽(yáng)、湘陰、溆浦、沅陵、郴縣、沅江、鳳凰、桃源、藍(lán)田、新化、郴縣、耒陽(yáng)等地的中共組織，僅被殺害的縣委主要負(fù)責(zé)人就有10余人。在國(guó)民黨頑固派制造的白色恐怖下，許多共產(chǎn)黨人和進(jìn)步文化人士被迫離湘，各種救亡團(tuán)體或被迫解散，或成為官方御用工具；一些進(jìn)步報(bào)刊不得不停刊，各地進(jìn)步書(shū)店也多被封閉，抗戰(zhàn)初期形成的湖南抗日救亡高漲局面遭到嚴(yán)重破壞。中共湖南省委機(jī)關(guān)不得不頻繁搬遷，自1938年年底遷邵陽(yáng)后，1939年12月遷衡陽(yáng)，1940年2月遷湘潭，同年12月底再移至湘鄉(xiāng)縣的永豐鎮(zhèn)。而八路軍駐湘通訊處則從1938年11月開(kāi)始，輾轉(zhuǎn)沅陵、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)、湘潭、長(zhǎng)沙等地，到1940年2月，通訊處工作人員撤往廣西桂林；8月，八路軍駐湘代表徐特立撤離湖南；9月，通訊處主任王凌波被國(guó)民黨湖南省政府強(qiáng)押出境。這一系列情況表明，湖南國(guó)共合作的政治局面出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)，湖南黨組織處境日益困難。

　　另一方面，由于湖南一直處在正面戰(zhàn)場(chǎng)的前沿陣地，作為中國(guó)軍隊(duì)正面抗擊日軍的一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)事十分緊張。從1939年9月至1944年春夏的數(shù)年間，中日兩國(guó)軍隊(duì)打打停停，反復(fù)拉據(jù)，先后進(jìn)行了3次大規(guī)模的“長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)”和常德戰(zhàn)役、長(zhǎng)衡戰(zhàn)役，三湘大地硝煙彌漫，人民飽受戰(zhàn)火之苦。1939年9月中旬，為配合歐戰(zhàn)爆發(fā)，駐湖北咸寧日軍第十一軍司令官岡村寧次率10萬(wàn)之眾，從贛北、鄂南、湘北三路南侵，以求“一個(gè)星期內(nèi)占領(lǐng)長(zhǎng)沙”，消滅中國(guó)軍隊(duì)主力。而中國(guó)軍隊(duì)先后出動(dòng)37個(gè)師，約30萬(wàn)兵力迎敵。經(jīng)過(guò)50天的激烈戰(zhàn)斗，日軍的進(jìn)攻被挫敗，不得不退回到戰(zhàn)役發(fā)起前的陣地。1941年9月到10月，日軍第十一軍趁日美談判陷于僵局和蘇德戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之機(jī)，再次調(diào)集10萬(wàn)余眾兵力和大批飛機(jī)、艦船，發(fā)動(dòng)了二犯長(zhǎng)沙的戰(zhàn)爭(zhēng)，企圖以更大的軍事壓力迫使蔣介石及國(guó)民政府投降。國(guó)民黨第九戰(zhàn)區(qū)出動(dòng)了14個(gè)軍、40個(gè)師，共30萬(wàn)人與來(lái)犯之?dāng)辰粦?zhàn)。中國(guó)守軍進(jìn)行了頑強(qiáng)的抵抗，但日軍還是一度占領(lǐng)長(zhǎng)沙。后在中國(guó)軍隊(duì)的反擊下，日軍最后不得不退回湘北。1941年12月初，在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的背景下，駐武漢日軍為牽制中國(guó)軍隊(duì)南下援助香港英軍，由第十一軍司令阿南率10萬(wàn)兵力，分兩路第三次進(jìn)犯長(zhǎng)沙。第九戰(zhàn)區(qū)的中國(guó)軍隊(duì)集結(jié)14個(gè)軍、約40個(gè)師、30余萬(wàn)兵力迎戰(zhàn)。中國(guó)守軍先是在長(zhǎng)沙以北的地區(qū)節(jié)節(jié)抵抗，爾后又在長(zhǎng)沙城內(nèi)與日軍肉搏廝殺。血戰(zhàn)數(shù)日，在中國(guó)軍隊(duì)的包圍打擊下，侵入長(zhǎng)沙城的日軍被迫突圍后撤。這次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)歷時(shí)一個(gè)多月，最終以日軍的慘敗而結(jié)束。1943年秋，日軍為了挽救它在太平洋戰(zhàn)場(chǎng)上的被動(dòng)局面，開(kāi)始在中國(guó)實(shí)行以策應(yīng)太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)為主要目的作戰(zhàn)方針。在湖南地區(qū)，日軍于1943年10月底發(fā)動(dòng)了以破壞中、美、英聯(lián)軍反攻緬甸作戰(zhàn)計(jì)劃為主要目的的常德戰(zhàn)役，即“よ”號(hào)作戰(zhàn)。日軍第十一軍司令橫山勇指揮10萬(wàn)兵力，從華容、石首、彌陀市、荊州、監(jiān)利等地出動(dòng)，向以常德為中心的洞庭湖西部地區(qū)大舉進(jìn)犯。中國(guó)軍隊(duì)以第六、第九戰(zhàn)區(qū)的16個(gè)軍、約26萬(wàn)兵力迎戰(zhàn)。開(kāi)始日軍攻勢(shì)十分猛烈，在連陷石門(mén)、慈利、桃源、南縣、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧等地之后，于11月21日將湘西北重鎮(zhèn)常德完全包圍。駐守常德的第七十四軍五十一師官兵，在常德市民眾的支持下，進(jìn)行了英勇的保衛(wèi)戰(zhàn)。雙方鏖戰(zhàn)十余日，在守城部隊(duì)大部傷亡的情況下，常德于12月3日一度陷落，但由于中國(guó)軍隊(duì)在常德外圍對(duì)日軍形成了反包圍，最后迫使日軍退出常德。至12月24日，中國(guó)守軍收復(fù)長(zhǎng)江以南的失地，又一次粉碎了日軍的南犯企圖。1944年春夏，在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利的前夕，日軍為了打通中國(guó)東北到越南河內(nèi)的大陸交通線，摧毀美國(guó)在中國(guó)大陸的空軍基地，發(fā)動(dòng)了豫湘桂戰(zhàn)役。5月27日，日軍第十一軍司令橫山勇指揮7個(gè)師團(tuán)10余萬(wàn)兵力，分“三路兩線”大舉侵湘。國(guó)民黨第九戰(zhàn)區(qū)16個(gè)軍、48個(gè)師共30萬(wàn)人，以長(zhǎng)沙為重心布陣迎戰(zhàn)，由此開(kāi)始了長(zhǎng)衡戰(zhàn)役。在日軍猛烈攻擊下，國(guó)民黨一敗再敗，6月17日長(zhǎng)沙失陷，接著日軍占領(lǐng)了株洲、湘潭。6月20日，日軍進(jìn)抵衡陽(yáng)，28日完成了對(duì)衡陽(yáng)的四面包圍。在日軍兵臨城下之際，奉命“死守衡陽(yáng)”的國(guó)民黨第十軍，依托城市構(gòu)筑了堅(jiān)固的防御體系。戰(zhàn)斗從6月20日打響，日軍先后出動(dòng)了4個(gè)半師團(tuán)的兵力，在飛機(jī)、大炮等強(qiáng)大火力的掩護(hù)下，一次又一次地向守軍的陣地攻擊。守城的愛(ài)國(guó)官兵，以高昂的斗志和頑強(qiáng)的精神，在留城百姓的支援下，與來(lái)犯的敵人進(jìn)行了殊死搏斗。在外援不力、內(nèi)力不足的情況下，第十軍官兵堅(jiān)持苦戰(zhàn)47個(gè)晝夜，給日軍以沉重的打擊。8月7日，在日軍攻陷城內(nèi)大部陣地，而增援的部隊(duì)受阻不前的情況下，第十軍軍長(zhǎng)方先覺(jué)等于8日拂曉率余部投降，衡陽(yáng)陷落。之后，日軍繼續(xù)向零陵、邵陽(yáng)等地區(qū)進(jìn)犯。全省大部分地區(qū)淪入日軍鐵蹄之下。

　　湖南抗戰(zhàn)形勢(shì)的這種重大變化，反映了國(guó)統(tǒng)區(qū)整個(gè)形勢(shì)的變化。在1939年至1943年間，由于國(guó)民黨頑固派不斷強(qiáng)化反共政策，使得黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)斗爭(zhēng)的處境十分艱難：一方面要抗擊日本侵略者，一方面又要對(duì)付國(guó)民黨不斷制造的種種刁難和磨擦事件。以周恩來(lái)為首的中共中央南方局以堅(jiān)定的信念和正確的策略，率領(lǐng)國(guó)統(tǒng)區(qū)廣大黨員干部，始終堅(jiān)守陣地，與國(guó)民黨既合作又斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)，在合作中進(jìn)行斗爭(zhēng)，努力維系國(guó)共合作，堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底。

　　面對(duì)湖南不斷惡化的政治形勢(shì)和作為正面戰(zhàn)場(chǎng)緊張的戰(zhàn)事，出于維護(hù)國(guó)共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線和保存黨的骨干力量的考慮，一直高度關(guān)注和重視湖南革命斗爭(zhēng)的中共中央南方局，堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于國(guó)統(tǒng)區(qū)尤其是湖南工作的有關(guān)重要指示和部署，精心地指導(dǎo)了中共湖南地方黨組織進(jìn)行斗爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變和地下斗爭(zhēng)的開(kāi)展。

　　首先，就國(guó)民黨頑固派制造的平江慘案，依據(jù)中共中央制定的“堅(jiān)持抗戰(zhàn)、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、堅(jiān)持進(jìn)步”的三大政治方針和“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力，爭(zhēng)取中間勢(shì)力，孤立頑固勢(shì)力”的斗爭(zhēng)策略，領(lǐng)導(dǎo)湖南黨組織采取了有理、有利、有據(jù)的斗爭(zhēng)，即徹底揭露、明辨是非、爭(zhēng)取多數(shù)、孤立少數(shù)、適可而止、主動(dòng)團(tuán)結(jié)的斗爭(zhēng)原則，力爭(zhēng)政治上的主動(dòng)。

　　平江慘案發(fā)生后，南方局按照中共中央的部署，一方面，代表中共中央與國(guó)民黨當(dāng)局進(jìn)行了一系列交涉與抗議。1939年7月1日至28日，周恩來(lái)、葉劍英分別致電陳誠(chéng)、何應(yīng)欽、國(guó)民政府軍委會(huì)副參謀長(zhǎng)白崇禧、軍委會(huì)軍令部長(zhǎng)徐永昌等，提出嚴(yán)正抗議，要求迅速予以徹查。7月31日，周恩來(lái)答《新中華報(bào)》記者問(wèn)，再次表示抗議，要求撫恤死者，懲辦兇手，保證以后再不發(fā)生此類事件。另一方面，抓住平江慘案這個(gè)題目開(kāi)展政治斗爭(zhēng)，介紹真實(shí)情況，爭(zhēng)取中間勢(shì)力和公眾的了解和同情。8月1日，延安各界人民舉行平江慘案諸烈士追悼大會(huì)。毛澤東發(fā)表演講，指出國(guó)民黨反動(dòng)派的行經(jīng)，是“殺抗日分子，壓制進(jìn)步，勾結(jié)日寇漢奸，準(zhǔn)備投降”，為了堅(jiān)持抗戰(zhàn)，“就要制裁那些投降派、反動(dòng)派”。大會(huì)還通電國(guó)民黨中央政府，強(qiáng)烈要求嚴(yán)查主使，懲辦兇犯，明令取締《限制異黨活動(dòng)辦法》，保證不再有此類慘案發(fā)生。8月13日，南方局在重慶組織了盛大的追悼會(huì)，到會(huì)的有各中間黨派、社會(huì)團(tuán)體代表和新聞界人士1000余人。與此同時(shí)，《新華日?qǐng)?bào)》發(fā)表了由葉劍英組織南方局軍事組撰寫(xiě)的《追悼平江遇害烈士啟事》和《追悼遇害烈士?？?，尖銳激烈地譴責(zé)反共投降派的陰謀。南方局領(lǐng)導(dǎo)下的八路軍駐桂林辦事處、八路軍駐湘通訊處均舉行了追悼大會(huì)。徐特立、王凌波以“第十八集團(tuán)軍駐湘通訊處同人”名義著文《悼涂正坤、羅梓銘等死難同志》，對(duì)國(guó)民黨頑固派反共行徑進(jìn)行了義正辭嚴(yán)的聲討。通過(guò)這一系列活動(dòng)和斗爭(zhēng)，雖然并沒(méi)能夠阻止國(guó)民黨頑固派的反共活動(dòng)，但畢竟在全國(guó)人民面前表明了中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂的嚴(yán)正立場(chǎng)，使人民充分認(rèn)清了國(guó)民黨頑固派的反共真實(shí)面目，在政治上贏得了主動(dòng)。

　　其次，針對(duì)湖南黨組織內(nèi)部存在組織形式、工作方式不適應(yīng)國(guó)民黨頑固派反共活動(dòng)加劇形勢(shì)的問(wèn)題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于國(guó)統(tǒng)區(qū)工作“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的十六字方針，研究制定了加強(qiáng)黨的秘密工作、整頓鞏固組織的一系列措施，迅速指導(dǎo)湖南黨組織實(shí)現(xiàn)了斗爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變。

　　面對(duì)反共逆流，從1939年5、6月起，中共中央及毛澤東等中央領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)統(tǒng)區(qū)工作發(fā)出了一系列重要指示，部署國(guó)統(tǒng)區(qū)的中共各級(jí)組織，轉(zhuǎn)變斗爭(zhēng)策略，改變工作方法，整頓鞏固組織。到1940年 4月22日，在中共中央發(fā)出的《關(guān)于湖南工作的指示》中，完整提出了黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)實(shí)行“長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，等待時(shí)機(jī)”的十二字方針和“短小精干”的原則。5月4日，在毛澤東為中共中央起草的《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反共頑固派進(jìn)攻》的指示中，更加明確地把黨在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)的工作方針概括為“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的十六字方針。從此，這一方針成為中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)斗爭(zhēng)中的正確方針。

　　平江慘案前后發(fā)生的一系列反共事件，反映出湖南各級(jí)黨組織內(nèi)部存在著種種不適應(yīng)新形勢(shì)問(wèn)題：一是組織形式方面，黨的公開(kāi)工作與秘密工作、公開(kāi)機(jī)關(guān)與秘密組織嚴(yán)重混淆，如新四軍駐平江留守處與湘鄂贛特委、新四軍駐郴州通訊處與湘南特委、新四軍駐桂東沙田留守處與資汝桂中心縣委等都是兩套班子、一套人馬，公開(kāi)的群眾工作和秘密的黨員活動(dòng)，都是同一些人，對(duì)國(guó)民黨頑固派反共活動(dòng)缺乏警惕性，致使許多領(lǐng)導(dǎo)同志暴露了身份；二是在黨員干部隊(duì)伍方面，抗戰(zhàn)初期大規(guī)模發(fā)展黨員，存在一定程度的重?cái)?shù)量輕質(zhì)量現(xiàn)象，使得一些基層干部和黨員素質(zhì)不高，加上缺乏黨性、黨紀(jì)教育，遇到白色恐怖，便驚慌失措，或退黨、或自首、或變節(jié)，給黨的組織造成損失；三是工作方法工作作風(fēng)方面，習(xí)慣于組織領(lǐng)導(dǎo)轟轟烈烈的公開(kāi)的群眾救亡斗爭(zhēng)，忽視扎扎實(shí)實(shí)的秘密工作，特別是對(duì)抗日武裝斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)準(zhǔn)備不足，堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主原則不夠。

　　針對(duì)湖南黨組織存在的這些問(wèn)題，按照黨中央制定的“十六字”工作方針，自平江慘案發(fā)生起，南方局對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)地下黨工作進(jìn)行了周密的布置。1939年6月中旬，南方局專門(mén)召開(kāi)會(huì)議，周恩來(lái)在會(huì)上指出，在力爭(zhēng)局勢(shì)好轉(zhuǎn)的同時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備應(yīng)付突然事變，特別強(qiáng)調(diào)黨的工作方式和斗爭(zhēng)方式須作必要的改變。6月29日，南方局發(fā)出《關(guān)于組織問(wèn)題的緊急通知》，指示各地黨組織必須立即轉(zhuǎn)變組織形式和工作方法，下決心調(diào)離已暴露的干部，并作出了黨組織應(yīng)從半公開(kāi)轉(zhuǎn)到基本上是地下黨等10條規(guī)定。這個(gè)《緊急通知》，為湖南黨組織全面轉(zhuǎn)入地下?tīng)顟B(tài)作了初步的準(zhǔn)備。從1939年7月至1942年年底，隨著時(shí)局的發(fā)展變化，南方局領(lǐng)導(dǎo)中共湖南省委有計(jì)劃有步驟地將省委機(jī)關(guān)和各地組織轉(zhuǎn)入地下。

　　1939年7月下旬，南方局制定了秘密工作條例，要求各地黨組織建立完全的秘密機(jī)關(guān)，并實(shí)行與此相適應(yīng)的工作方法。根據(jù)這一精神，湖南省委決定將已暴露的黨員干部分批撤往延安或新四軍；對(duì)尚未暴露的黨員干部進(jìn)行調(diào)整，以社會(huì)職業(yè)為掩護(hù)，開(kāi)展黨的工作；疏散黨所領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)時(shí)書(shū)報(bào)供應(yīng)所及各地宣傳基站，各中心縣委也遷入農(nóng)村，黨的工作由半公開(kāi)狀態(tài)轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)也由上層轉(zhuǎn)向縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方實(shí)力派，學(xué)校工作由校外宣傳轉(zhuǎn)為校內(nèi)宣傳。與此同時(shí)，為了適應(yīng)由公開(kāi)工作向秘密工作的轉(zhuǎn)變，根據(jù)南方局指示，省委在全省黨組織中普遍開(kāi)展了組織整頓和保密教育。同年8月，中央政治局會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于鞏固黨的決定》下發(fā)后，湖南省委根據(jù)南方局指示，立即組織學(xué)習(xí)貫徹，并于10月明確指示各級(jí)黨組織，以整頓、緊縮、嚴(yán)密和鞏固黨的組織作為今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，要求各地停止發(fā)展黨員，集中力量整頓各級(jí)組織，清洗叛徒、奸細(xì)、投機(jī)自首分子和異己分子；同時(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)馬列主義教育，正確處理公開(kāi)工作與秘密工作、公開(kāi)黨員與秘密黨員等關(guān)系。經(jīng)過(guò)3個(gè)月整頓，32個(gè)縣級(jí)干部調(diào)動(dòng)了工作，黨員人數(shù)由原來(lái)的5000余人減為2300人。在整頓組織過(guò)程中，各地黨組織的思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)均得到明顯加強(qiáng)。1940年4月22日，中共中央鑒于湖南的政治形勢(shì)，專門(mén)發(fā)出《關(guān)于湖南工作的指示》，指出：湖南黨所處的政治環(huán)境必然向更壞的方向逆轉(zhuǎn)，湖南黨的工作總方針是長(zhǎng)期埋伏、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)。湖南黨在組織上和工作上要按照這一方針來(lái)一個(gè)徹底轉(zhuǎn)變。根據(jù)中央這一明確的指示，湖南省委于5月在湘潭召開(kāi)會(huì)議，專門(mén)研究精簡(jiǎn)組織，進(jìn)一步撤退、轉(zhuǎn)移、隱蔽干部，建立精干支部等工作。會(huì)后，各中心縣委、特委按照省委的部署，積極進(jìn)行組織精簡(jiǎn)與干部職業(yè)化工作。與此同時(shí)，根據(jù)中共中央關(guān)于精簡(jiǎn)黨委組織機(jī)關(guān)的指示，從1940年2月起，從省委到縣委，一律減為3人。到1940年11月，聶洪鈞等調(diào)離，湖南省委僅由高文華、袁德勝(袁學(xué)之)、文士禎3人負(fù)責(zé)，省委機(jī)關(guān)遷至湘鄉(xiāng)永豐鎮(zhèn)，直接領(lǐng)導(dǎo)的基層組織只有湘寧、常益、邵陽(yáng)3個(gè)中心縣委和湘西工委(湘南特委此時(shí)已劃歸中共南方工委領(lǐng)導(dǎo))，共有黨員900余名。至1942年6月，根據(jù)周恩來(lái)傳達(dá)毛澤東關(guān)于取消大后方的省委、特委一級(jí)機(jī)構(gòu)的指示精神，撤銷了中心縣委等機(jī)構(gòu)，并進(jìn)一步撤退和隱蔽了200多名干部黨員。同年12月，高文華、文士禎奉命調(diào)往延安，工作移交周里(原名周禮)、張春林、劉鼎3人，并將中共湖南省委改為中共湖南省工委，周里任書(shū)記。至此，湖南黨組織從組織形式、工作方式等完全轉(zhuǎn)入了秘密狀態(tài)，省工委領(lǐng)導(dǎo)的黨員600余人，與組織保持聯(lián)系的黨員僅180余人。

　　第三，從國(guó)統(tǒng)區(qū)復(fù)雜的斗爭(zhēng)形式和特點(diǎn)出發(fā)，創(chuàng)造性地提出了“三勤”、“三化”任務(wù)，并用以指導(dǎo)了轉(zhuǎn)入隱蔽斗爭(zhēng)的湖南共產(chǎn)黨員和干部，使湖南地下黨的工作更加深入社會(huì)，扎根群眾。

　　抗戰(zhàn)初期，從事地下工作的黨員沒(méi)有社會(huì)職業(yè)和社會(huì)身份尚可生存，但自從1939年平江慘案發(fā)生后就困難了，特別到了1940年皖南事變之后更不行了。周恩來(lái)在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織貫徹執(zhí)行中共中央關(guān)于“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的十六字方針的過(guò)程中，根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)復(fù)雜險(xiǎn)惡的政治社會(huì)環(huán)境，創(chuàng)造性地提出了“三勤”(勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友)、“三化”(職業(yè)化、社會(huì)化、群眾化或合法化)的具體政策和工作方法。早在1940年6月，南方局通知湖南、湘鄂西、廣西等省(特)委負(fù)責(zé)人到重慶匯報(bào)工作時(shí)，周恩來(lái)在與他們的談話中曾指出：要把工作轉(zhuǎn)到地下去，要到工廠、學(xué)校、農(nóng)村等基層單位去；要研究使黨的工作生根于工人、農(nóng)民、學(xué)生、教員中間。9月10日，南方局開(kāi)會(huì)討論研究湖南工作時(shí)，周恩來(lái)又強(qiáng)調(diào)干部要真正的職業(yè)化。12月3日，周恩來(lái)在重慶聽(tīng)取聶洪鈞、宋濂關(guān)于湖南工作的匯報(bào)后，再次指示湖南省委：目前的中心任務(wù)仍然是鞏固黨的組織，要由最可信任的干部擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)工作。他提出的4條具體措施中，其中一條就是可靠的干部都要安排社會(huì)職業(yè)。1941年1月皖南事變發(fā)生后，國(guó)統(tǒng)區(qū)的政治環(huán)境更加險(xiǎn)惡，黨的活動(dòng)更為困難，南方局在指導(dǎo)各地黨組織進(jìn)一步撤退疏散黨員干部、改變組織聯(lián)系方式以及加強(qiáng)黨員教育的同時(shí)，明確提出了“三勤”、“三化”要求。周恩來(lái)強(qiáng)調(diào)：處于地下?tīng)顟B(tài)的共產(chǎn)黨員應(yīng)該“職業(yè)化”和“社會(huì)化”，“每個(gè)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部都要有職業(yè)”。“除了必要的少數(shù)人，一般的黨員不能依靠黨生活，要讓黨員在社會(huì)上為生活而斗爭(zhēng)”，“要使黨員社會(huì)化，不僅不脫離社會(huì)，而且要深入社會(huì)”。黨員要“研究學(xué)問(wèn)，學(xué)習(xí)主義”，“多交朋友”。在1941年4月15至5月22日南方局召開(kāi)的多次會(huì)議上，針對(duì)湖南等地黨組織“在清洗內(nèi)奸、鞏固組織、審查干部等方面取得了成績(jī)，干部已職業(yè)化，但還未社會(huì)化”的實(shí)際情況，要求各級(jí)黨從組織領(lǐng)導(dǎo)形式到工作方法，實(shí)行完全的轉(zhuǎn)變，真正走向地下。周恩來(lái)發(fā)言說(shuō)：國(guó)民黨政策日益走向法西斯化，即特務(wù)化，中共中央確定的隱蔽精干、積蓄力量、等待時(shí)機(jī)的方針很正確。但政治路線要靠組織路線來(lái)完成，我們要撤退已暴露的干部，提拔新干部，這是保存力量的重要措施。但光是這樣還是不夠的。如果不及時(shí)改變?nèi)藗兊慕M織路線和工作方法，干部和黨員還會(huì)繼續(xù)暴露，黨的組織還不夠鞏固，甚至還不能立足。要研究歷史上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，徹底拋棄不好的現(xiàn)在不適應(yīng)的方式。黨員要在社會(huì)上生根，每個(gè)黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部都要有職業(yè)，在職業(yè)中鞏固，多交朋友，認(rèn)識(shí)社會(huì)，鑒別各種人，研究學(xué)問(wèn)，學(xué)習(xí)主義，巧妙地實(shí)現(xiàn)黨的政策來(lái)為黨工作。正是根據(jù)周恩來(lái)這一系列講話精神，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，被總結(jié)概括為“勤學(xué)、勤業(yè)、勤交友”的“三勤”和“職業(yè)化、社會(huì)化、群眾化(或合法化)”的“三化”。所謂“勤學(xué)”，就是學(xué)生黨員要努力學(xué)好功課，爭(zhēng)取優(yōu)異成績(jī)，只有功課好，在同學(xué)中才有威信，才能站穩(wěn)腳跟；“勤業(yè)”，就是要依靠家庭社會(huì)關(guān)系找到合法社會(huì)職業(yè)，廣泛進(jìn)入地方保甲、教育、軍事、經(jīng)濟(jì)等單位和團(tuán)體，努力搞好本職業(yè)務(wù)，反對(duì)急性和暴露。“勤交友”，就是所有黨員都要廣泛聯(lián)系群眾，廣交朋友。實(shí)質(zhì)上就是要求黨員干部徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好本職工作，在群眾中扎根。“三勤”、“三化”是對(duì)白區(qū)工作“十六字”方針的具體化，是周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)對(duì)秘密黨組織建設(shè)的創(chuàng)造性發(fā)展。它成為黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗的黨組織而必須采取的一項(xiàng)重要措施和政策。

　　湖南省委按照周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人提出的“三勤”、“三化”要求，在精簡(jiǎn)組織、轉(zhuǎn)移撤退干部的同時(shí)，加緊了黨員干部職業(yè)化、社會(huì)化的進(jìn)程，并取得明顯的成績(jī)。從1940年5月起，省委多次開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)黨員干部職業(yè)化問(wèn)題，特別是1942年3月，省委書(shū)記高文華從重慶回到湖南后，根據(jù)南方局指示，進(jìn)一步抓了“三勤”、“三化”的落實(shí)，明確規(guī)定：沒(méi)有暴露的黨員，要切實(shí)做到職業(yè)化，隱蔽到中小學(xué)校和工業(yè)、商業(yè)等部門(mén)里去，勤學(xué)習(xí)、勤業(yè)務(wù)、勤交友，扎根基層，爭(zhēng)取群眾；對(duì)國(guó)民黨頑固派破壞抗日、壓迫人民的活動(dòng)，要通過(guò)民主人士和地方實(shí)力派，作有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)。于是，從省委成員到基層組織負(fù)責(zé)人乃至一般黨員，都通過(guò)自己的努力，獲得了合法的社會(huì)職業(yè)，并以此作掩護(hù)，秘密開(kāi)展了黨的工作。如省委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移到湘鄉(xiāng)縣永豐鎮(zhèn)后，當(dāng)時(shí)的3名省委成員高文華、袁德勝、文士禎就分別以小商販、難民的身份作掩護(hù)，居住在附近的農(nóng)戶中，以此為基地，領(lǐng)導(dǎo)全省黨組織的工作。至于各地隱蔽下來(lái)的基層干部和黨員，更是深入到社會(huì)各個(gè)方面，勤學(xué)習(xí)、勤工作、勤交友，默默無(wú)聞地為抗戰(zhàn)做了大量工作。如有的黨員深入到國(guó)民黨政府、軍隊(duì)、黨務(wù)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門(mén)，在廣交朋友基礎(chǔ)上，對(duì)國(guó)民黨軍政要員開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，爭(zhēng)取他們的同情和支持；有的黨員深入教育界，掌握中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培養(yǎng)了大批革命骨干；有的黨員在文化科技界，利用各種合法的地位，宣傳了黨的團(tuán)結(jié)、抗日、進(jìn)步方針，開(kāi)展了反對(duì)國(guó)民黨頑固派消極抗戰(zhàn)、積極反共反人民的斗爭(zhēng)；有的黨員打入幫會(huì)組織，當(dāng)上頭目，廣泛深入開(kāi)展下層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。正是由于湖南共產(chǎn)黨人切實(shí)做到了“職業(yè)化、社會(huì)化、群眾化”，因而使黨的組織得到了更好的隱蔽，渡過(guò)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期最艱難的一段時(shí)間，使黨的群眾工作更加深入扎實(shí)，并在各地培養(yǎng)和積聚了一批密切聯(lián)系群眾、有一定群眾工作經(jīng)驗(yàn)的積極分子和骨干力量，為1944年下半年以后黨的工作重新活躍起來(lái)作了思想、組織準(zhǔn)備。

　　第四，在指導(dǎo)湖南黨組織進(jìn)行斗爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變過(guò)程中，不時(shí)地將湖南黨組織負(fù)責(zé)人召集到重慶，幫助他們總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究確定下一步的工作目標(biāo)與措施，并根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，為保證湖南黨組織順利轉(zhuǎn)入地下斗爭(zhēng)和不斷提高領(lǐng)導(dǎo)人政策水平、工作能力付出了大量心血。

　　轉(zhuǎn)變斗爭(zhēng)策略的任務(wù)提出之后，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)是關(guān)鍵。南方局十分重視這一問(wèn)題。南方局成立后，便在重慶多次舉辦黨員干部訓(xùn)練班，周恩來(lái)、董必武等領(lǐng)導(dǎo)人親自為學(xué)員們講課，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、馬列主義基本理論和黨的建設(shè)知識(shí)，進(jìn)行革命形勢(shì)和氣節(jié)教育，幫助黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)革命信念。特別是從1940年至1944年的數(shù)年間，每當(dāng)時(shí)局出現(xiàn)新的變化或者中共中央對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)工作有新的指示部署時(shí)，南方局總是及時(shí)地召集湖南黨組織負(fù)責(zé)人到重慶，聽(tīng)取工作匯報(bào)，組織學(xué)習(xí)討論，甚至重新安排其工作。1940年6月至9月，為了傳達(dá)貫徹中共中央發(fā)出的“五四”指示(即5月4日《放手發(fā)展抗日力量，抵抗反共頑固派的進(jìn)攻》指示，提出了國(guó)統(tǒng)區(qū)工作的“十六字”方針)，陸續(xù)通知所屬各省委、省工委、特委負(fù)責(zé)人到重慶，聽(tīng)取工作匯報(bào)，八路軍駐湘通訊處代表徐特立和湖南省委書(shū)記高文華相繼赴重慶，匯報(bào)了湖南的工作情況，南方局于6月16日、9月10日專門(mén)開(kāi)會(huì)討論他們的報(bào)告，并研究了湖南工作，給予了明確具體的指示。周恩來(lái)還專門(mén)單獨(dú)與高文華進(jìn)行交談，指出：湖南局勢(shì)很危急，應(yīng)加緊轉(zhuǎn)移已暴露的干部，隱蔽黨的組織，以隱蔽求生存，秘密開(kāi)展活動(dòng)，適應(yīng)群眾斗爭(zhēng)的需要，進(jìn)行一些力所能及的斗爭(zhēng)。高文華回湘后，按照南方局和周恩來(lái)的指示，在著手轉(zhuǎn)移大批下級(jí)干部、黨員的同時(shí)，也先后安排了省委成員的轉(zhuǎn)移，如將聶洪鈞撤離湖南，將袁德勝(袁學(xué)之)、文士禎調(diào)省委工作。1941年7月，袁學(xué)之受省委委派，到重慶向南方局匯報(bào)了湖南黨的干部的疏散情況；湘南特委書(shū)記周里也根據(jù)桂林八路軍辦事處工作人員通知，赴重慶匯報(bào)湘南特委工作，并根據(jù)周恩來(lái)等領(lǐng)導(dǎo)人指示，在重慶停留5個(gè)月，看文件，學(xué)習(xí)毛主席著作，寫(xiě)工作報(bào)告，多次聆聽(tīng)周恩來(lái)所作的形勢(shì)報(bào)告和關(guān)于開(kāi)展秘密工作的指示，深受教育和鼓舞。在此期間，因湘南特委與中共南方工作委員會(huì)失去聯(lián)系，南方局決定復(fù)歸湖南省委領(lǐng)導(dǎo)。11月14日，南方局開(kāi)會(huì)討論湖南黨組織問(wèn)題，認(rèn)為湖南黨基本的工作作風(fēng)有了較大改變，能埋伏下來(lái)，但還不能說(shuō)是鞏固的，于是決定派周里回去聯(lián)系可靠干部建立交通關(guān)系。周里于12月中旬回湖南后，及時(shí)向省委書(shū)記高文華匯報(bào)了去重慶學(xué)習(xí)工作的情況和南方局對(duì)湖南工作的指示。1942年年初，高文華又一次奉令去重慶匯報(bào)工作，為了便于及時(shí)保持聯(lián)系，高文華向南方局請(qǐng)求建立通訊聯(lián)系網(wǎng)，南方局隨后派報(bào)務(wù)員朱春枝和另一位同志來(lái)湘建立無(wú)線電臺(tái)。1942年至1943年，按照中共中央關(guān)于在全黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一部署，南方局成立了以周恩來(lái)為首的學(xué)習(xí)委員會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)黨組織開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，湖南省委及有關(guān)特委負(fù)責(zé)人被分批調(diào)回南方局參加了南方局機(jī)關(guān)的整風(fēng)學(xué)習(xí)。1942年5月以后，中共南方工作委員會(huì)組織部長(zhǎng)郭潛叛變，帶著特務(wù)四處搜捕華南各省黨組織負(fù)責(zé)人，周恩來(lái)考慮到湖南省委書(shū)記高文華住址有人知道，為防不測(cè)，決定將高文華調(diào)回重慶；同年12月，根據(jù)南方局指示，高文華、文士禎正式撤離湖南，后經(jīng)重慶赴延安。從此，由周里、張春林、劉鼎3人組成了新的湖南省工委。

　　從平江慘案發(fā)生到1944年湖南大部分地區(qū)淪陷前的這段時(shí)間里，湖南黨組織由于得到了中共中央和中共中央南方局的及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)，順利地實(shí)現(xiàn)了斗爭(zhēng)策略的轉(zhuǎn)變，成功地將黨的組織和黨員干部轉(zhuǎn)入到秘密狀態(tài)。那些冒著生命危險(xiǎn)隱蔽下來(lái)的共產(chǎn)黨人，在極為艱難的條件下，利用各種合法身份，一直堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)，推動(dòng)湖南的抗日救亡運(yùn)動(dòng)，為支持配合國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)的抗戰(zhàn)和準(zhǔn)備開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)做了許多艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極的重要的作用。

　　一是深入農(nóng)村基層，發(fā)動(dòng)組織群眾，準(zhǔn)備開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)

　　湖南黨組織在由公開(kāi)轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)過(guò)程中，湖南省委將工作重心逐步由上層轉(zhuǎn)到了基層、由城市轉(zhuǎn)到了農(nóng)村，并確定黨在農(nóng)村工作的方針策略是：力爭(zhēng)保、甲長(zhǎng)位置，展開(kāi)保、甲長(zhǎng)的活動(dòng)，百倍的提高對(duì)小學(xué)教員地位的認(rèn)識(shí)，并加緊其工作。握緊農(nóng)民活動(dòng)分子，重視農(nóng)民切身要求，并為此積極地參加保、甲會(huì)議，通過(guò)保、甲形式將農(nóng)民組織到我們手里，從注意中間階層利益與各種活動(dòng)將它爭(zhēng)取到黨的周圍。正是按照這一方針策略，全省各級(jí)黨組織在農(nóng)村中隱蔽，在農(nóng)民中工作，爭(zhēng)取人心，積蓄力量，為抗戰(zhàn)后期開(kāi)展抗日游擊斗爭(zhēng)積極作準(zhǔn)備。通過(guò)一段時(shí)間的艱苦工作，取得了明顯成效，一些打入國(guó)民黨基層政權(quán)、學(xué)校、合法團(tuán)體、國(guó)民黨部隊(duì)的共產(chǎn)黨員，把轟轟烈烈的救亡運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鲉挝粌?nèi)部深入細(xì)致的群眾工作，利用合法形式，隱蔽發(fā)展，創(chuàng)造了許多新的群眾工作方法，并在當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貤l件下，進(jìn)行了一些維護(hù)群眾切身利益和爭(zhēng)取民主權(quán)利的斗爭(zhēng)，尤其是爭(zhēng)取和掌握到一些合法的抗日武裝。如湘潭縣工委隱蔽在鐵江壩、坳柴一帶鄉(xiāng)村，秘密地整頓各地黨組織，進(jìn)行黨員訓(xùn)練，教育黨員開(kāi)展合法的斗爭(zhēng)。1943年秋，反動(dòng)分子潘佑安任清溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)后，縮小保甲規(guī)模，擠壓進(jìn)步人士。當(dāng)?shù)氐狞h組織和共產(chǎn)黨員聯(lián)合進(jìn)步人士，發(fā)動(dòng)群眾與其進(jìn)行斗爭(zhēng)，不僅將被抓的幾十名壯丁從鄉(xiāng)公所解救出來(lái)，而且將潘佑安趕走，使鄉(xiāng)政權(quán)又掌握在進(jìn)步人士手中。南縣中心縣委利用駐澧縣新洲國(guó)民黨五十三軍在濱湖一帶招募志愿兵團(tuán)機(jī)會(huì)，派地下黨員劉玉舫、李祖藝、韋來(lái)寬等招收500名青年組成志愿兵營(yíng)，前往應(yīng)招被錄，編入國(guó)民黨第五十三軍第一三○師野戰(zhàn)補(bǔ)充團(tuán)第二營(yíng)，隨后又在南縣、華容、石首、公安6縣抽調(diào)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、民先隊(duì)員140人余人，組成志愿兵連，由地下黨員段中執(zhí)任連長(zhǎng)，編為該營(yíng)第五連，并在連隊(duì)中秘密建立了黨支部，計(jì)劃利用進(jìn)行軍事訓(xùn)練或集會(huì)的機(jī)會(huì)脫離五十三軍，將隊(duì)伍拉到濱湖一帶建立抗日根據(jù)地，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。常益中心縣委于1939年夏至1941年冬，選派30多人打入國(guó)民黨鄉(xiāng)、保兩級(jí)政權(quán)。中心縣委所屬漢壽縣委書(shū)記戴武孝，以農(nóng)場(chǎng)董事長(zhǎng)的身份作掩護(hù)，隱蔽地發(fā)展黨員，要求黨員勤工作、謹(jǐn)言行、觀察敵情，積極作好抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備，并組織黨員學(xué)習(xí)《論持久戰(zhàn)》和《游擊戰(zhàn)爭(zhēng)中的戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)》等著作，向黨員進(jìn)行武裝抗日的教育；澧縣縣工委在宜昌、沙市危急情況下，發(fā)動(dòng)黨員，掌握武裝，準(zhǔn)備打游擊，通過(guò)爭(zhēng)取掌握了100多支長(zhǎng)短槍，分布在各鄉(xiāng)槍兵班，只要下命令，隨時(shí)可以拖出。常德縣地下黨員童冠群于1940年春，先后擔(dān)任常德縣周士鄉(xiāng)、新德鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)，利用偽職作掩護(hù)，秘密發(fā)展黨員，相繼建立了周士支部、周(士)渡(口)區(qū)委，并任區(qū)委書(shū)記。他在附近組織30余人成立了黨的外圍組織——民眾抗日自衛(wèi)團(tuán)，并任團(tuán)長(zhǎng)。衡山鄉(xiāng)村師范于1939年暑假般遷到新寧后，利用假期組織學(xué)校師生和社會(huì)青年，組織了兩個(gè)宣傳隊(duì)，深入城鄉(xiāng)各地開(kāi)展抗日宣傳活動(dòng)，在全縣引起了強(qiáng)烈的反響。邵陽(yáng)金稱寺支部于1940年初，讓一批黨員聘進(jìn)古峰鄉(xiāng)中心小學(xué)教書(shū)，以此為陣地，培養(yǎng)了一批革命人才。這些青年后來(lái)都成了“湘中二支隊(duì)三團(tuán)”的骨干力量。

　　二是利用種合法形式，廣泛進(jìn)行抗日救亡，以實(shí)際行動(dòng)多方支持配合國(guó)民黨正面戰(zhàn)場(chǎng)抗戰(zhàn)

　　在湖南黨組織由公開(kāi)轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)的過(guò)程中，湖南作為中國(guó)抗日正面戰(zhàn)場(chǎng)的前線，戰(zhàn)火一直未曾停息。從1939年9月至1943年12月，中日兩國(guó)軍隊(duì)在湘北地區(qū)進(jìn)行了3次大規(guī)模的長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)和常德會(huì)戰(zhàn)，每次都是鏖戰(zhàn)數(shù)十天，據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)民黨方面發(fā)布的戰(zhàn)報(bào)，三次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)中，日軍死傷人數(shù)分別為，第一次1萬(wàn)余人，第二次4萬(wàn)余人，第三次5萬(wàn)余人；歷時(shí)50多天的常德保衛(wèi)戰(zhàn)，中國(guó)軍隊(duì)以傷亡6萬(wàn)余人代價(jià)，打退日軍的進(jìn)犯，消滅日軍3萬(wàn)余人。這些戰(zhàn)績(jī)，雖然是國(guó)民黨軍隊(duì)取得的。但是那些隱蔽下來(lái)的共產(chǎn)黨人，積極做好爭(zhēng)取國(guó)民黨愛(ài)國(guó)人士的團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)工作，以各種合法身份從事抗日救亡活動(dòng)，通過(guò)多種途徑動(dòng)員群眾，投入保家衛(wèi)國(guó)的抗日斗爭(zhēng)之中，為國(guó)民黨軍隊(duì)取得三次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)和常德會(huì)戰(zhàn)的勝利起到了直接的支持配合作用。

　　正是在堅(jiān)持地下隱蔽斗爭(zhēng)的共產(chǎn)黨員發(fā)動(dòng)組織下，許多愛(ài)國(guó)民眾積極參加戰(zhàn)地服務(wù)隊(duì)，奔赴前線救護(hù)傷兵，慰勞將士，鼓舞士氣，激勵(lì)官兵英勇殺敵，在后方，廣大民眾涌躍捐款捐物，支援前線軍隊(duì)作戰(zhàn)，涌現(xiàn)了很多感人的故事。例如，衡陽(yáng)縣委委員李華楫領(lǐng)導(dǎo)的歌詠隊(duì)，組織宣傳隊(duì)員上街募集慰勞前方將士的款物，歌唱、講演剛剛完畢，聽(tīng)眾紛紛涌向募捐箱，捐錢捐物，有的婦女摘下金戒指、金耳環(huán)，小學(xué)生們掏出了自己的零用錢，最感人的是一位人力車夫，當(dāng)場(chǎng)揭開(kāi)車座的木蓋，從車斗里把所有的鈔票、銅板一齊捧出投進(jìn)募捐箱，隊(duì)員們和不少在場(chǎng)群眾感動(dòng)得流下了熱淚。

　　根據(jù)周恩來(lái)等南方局領(lǐng)導(dǎo)人指示留在湖南堅(jiān)持抗日救亡宣傳活動(dòng)的抗敵演劇隊(duì)，在這期間，為了完成周恩來(lái)交給的“鞏固部隊(duì)，發(fā)動(dòng)群眾，廣交朋友，宣傳黨的政策，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線”的任務(wù)，抗敵演劇二隊(duì)(后改名劇宣九隊(duì))三上湘北前線舉行慰問(wèn)演出，抗敵演劇八隊(duì)(后改名劇宣六隊(duì))亦二上湘北前線進(jìn)行勞軍演出，甚至還直接組織了戰(zhàn)地服務(wù)隊(duì)到前線工作。在后方，這兩支隊(duì)伍曾在長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地多次到當(dāng)?shù)伛v軍舉行公演，并到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院為傷兵舉行慰問(wèn)演出。通過(guò)這些演出，給了前方將士、后方官兵以極大的鼓舞，激勵(lì)著他們?nèi)デ熬€英勇殺敵。在前線，有個(gè)戰(zhàn)士看完演劇隊(duì)的演出后，帶著對(duì)敵人的極大仇恨，于當(dāng)天晚上只身越過(guò)封鎖線前往敵營(yíng)活捉了一日軍。第四軍軍長(zhǎng)歐震看過(guò)抗敵演劇隊(duì)的戰(zhàn)地演出后，認(rèn)為這項(xiàng)工作對(duì)部隊(duì)鼓舞士氣來(lái)說(shuō)很重要，于是邀請(qǐng)抗敵演劇隊(duì)協(xié)助他們也建立了一支類似的演劇隊(duì)伍，即鐵血?jiǎng)F(tuán)。1941年3月，抗敵演劇一、九隊(duì)以第四戰(zhàn)區(qū)宣訪團(tuán)名義來(lái)湘慰問(wèn)，與抗敵演劇二、八隊(duì)在長(zhǎng)沙會(huì)師。為了擴(kuò)大抗戰(zhàn)戲劇的影響，4個(gè)隊(duì)在長(zhǎng)沙舉行聯(lián)合公演，連續(xù)10天，演出了《保衛(wèi)大湖南》、《國(guó)家至上》等一系列優(yōu)秀劇目，特別是由5個(gè)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合組成了100多人的合唱隊(duì)，演唱了《黃河大合唱》。這是在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期僅次于“西南劇展”的一次盛大的戲劇音樂(lè)演出，在長(zhǎng)沙引起了震動(dòng)，激發(fā)了廣大青年和愛(ài)國(guó)人士的抗戰(zhàn)熱情，推動(dòng)了抗日救亡工作的開(kāi)展。

　　此外，抗戰(zhàn)初期由中共湖南省工委領(lǐng)導(dǎo)建立的長(zhǎng)沙育英兒童抗戰(zhàn)工作團(tuán)，在得到第九戰(zhàn)區(qū)政治部備案后，奔赴湘北抗日前線進(jìn)行慰問(wèn)演出，從1939年9月起，一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，行程近千里，演出20多場(chǎng)，受到湘北國(guó)民黨駐軍第十集團(tuán)軍總司令關(guān)征麟及各軍師高級(jí)將領(lǐng)的接見(jiàn)和夸獎(jiǎng)。

　　可以說(shuō)，三次長(zhǎng)沙會(huì)戰(zhàn)和常德會(huì)戰(zhàn)的勝利，是在湖南共產(chǎn)黨人以大局為重、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)抗日精神影響和鼓舞下，軍民齊心協(xié)力共同奮戰(zhàn)得來(lái)的。

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　　四

　　進(jìn)入到1944年下半年后，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了重大變化，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)取得了一系列重大勝利，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民抗日力量渡過(guò)嚴(yán)重困難，重新進(jìn)入再發(fā)展時(shí)期，各根據(jù)地軍民普遍對(duì)日、偽軍展開(kāi)了局部反攻，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始發(fā)展到第三階段，即戰(zhàn)略反攻階段。這時(shí)，國(guó)民黨仍然采取避戰(zhàn)觀戰(zhàn)態(tài)度和限共反共政策，繼1943年發(fā)動(dòng)的第三次反共高潮被制止后，國(guó)民黨軍隊(duì)又在1944年春夏日軍發(fā)動(dòng)的豫湘桂戰(zhàn)役中一敗涂地，8個(gè)月時(shí)間丟失146座城市、20多萬(wàn)平方公里的國(guó)土。國(guó)民黨在軍事上的潰敗和國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)的加深，激起各階層人士的強(qiáng)烈不滿。于是，國(guó)統(tǒng)區(qū)民主運(yùn)動(dòng)迅速高漲。

　　湖南形勢(shì)是全國(guó)形勢(shì)的縮影。湖南戰(zhàn)場(chǎng)上的國(guó)民黨軍隊(duì)雖然在戰(zhàn)略相持階段曾與日軍幾度大戰(zhàn)，抵御了日軍深入湖南腹地，但在不依靠民眾的片面抗戰(zhàn)路線指導(dǎo)下，最終在1944年6月至8月的長(zhǎng)衡戰(zhàn)役中喪師失地，數(shù)月之間，全省78個(gè)縣市的55個(gè)縣市淪為敵手。從此，湖南由中國(guó)正面抗擊日軍的一個(gè)主要戰(zhàn)場(chǎng)變?yōu)橹饕侨哲娬碱I(lǐng)下的新淪陷區(qū)。日軍侵占湖南后，燒殺擄掠，無(wú)惡不作，制造了一樁樁怵目驚心的大慘案，人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重摧殘。早在1943年5月，日軍合圍以南縣廠窖為中心的方圓百余里區(qū)域，展開(kāi)大搜捕和大屠殺。3天殺害中國(guó)百姓和潰兵3萬(wàn)余人，制造了慘絕人寰的“廠窖慘案”。湘北的岳陽(yáng)、臨湘、湘陰是日本法西斯鐵蹄踐踏時(shí)間最長(zhǎng)的縣份，人民遭受的苦難更是難以言狀。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，被日軍燒毀的房屋，岳陽(yáng)縣98000余棟，臨湘縣40000余棟；被日軍殺死的群眾和遭日軍輪奸致死的婦女，岳陽(yáng)縣達(dá)41000多人，臨湘縣有25906人。僅有4000多人的湘陰縣城，被日軍炸成廢墟，慘死者達(dá)1700人以上，40余戶人家被炸成了“絕戶”。1939年9月，日軍在湘陰營(yíng)田街小鎮(zhèn)橫行10余天，慘殺和活埋800多名無(wú)辜百姓，制造了駭人聽(tīng)聞的“營(yíng)田慘案”。1941年9月，日軍在洞庭湖中的一個(gè)青山島捕殺300多名老百姓和200余名國(guó)民黨官兵，制造了又一樁血案。在湘西、湘東、湘中和湘南地區(qū)，日軍也犯下了累累罪行。1943年11月日軍攻陷常德后，被俘的群眾遭殺戮、活埋和奸污致死者達(dá)2300多人；茶陵縣的芫上村僅有200戶、1200多人，一周內(nèi)遭日軍三次“清剿”，被害群眾竟達(dá)897人，全家被殺絕斷煙的有47戶；1944年8月日軍占領(lǐng)衡陽(yáng)市，將擄獲的千余百姓作為打掃戰(zhàn)場(chǎng)的苦力使用后，竟集中關(guān)閉在一間銀行內(nèi)，然后投擲炸彈全部炸死。1944年9月，日軍入侵邵陽(yáng)，在新渡口慘殺國(guó)民黨軍隊(duì)傷兵200余人，并在途中殺害散兵數(shù)十人；進(jìn)入邵陽(yáng)城后，在大同街、大坡嶺、板橋、五峰鋪等地，慘殺傷病員、無(wú)辜群眾500余人。尤其令世人震驚的是日軍竟不顧國(guó)際公法，在1941年11月，由專事細(xì)菌戰(zhàn)研究的731部隊(duì)在常德進(jìn)行了一次大規(guī)模的細(xì)菌武器實(shí)際運(yùn)用的實(shí)驗(yàn)，給常德人民帶來(lái)了巨大的災(zāi)難，3個(gè)月時(shí)間奪去了600余人的性命。日本侵略者對(duì)湖南人民犯下的罪行罄竹難書(shū)。據(jù)戰(zhàn)后不完全統(tǒng)計(jì)，在日軍侵占湖南期間，無(wú)辜百姓遭慘殺者92萬(wàn)多人，重傷者170萬(wàn)人，合計(jì)達(dá)262萬(wàn)人之多；被搶走的耕牛、糧食，以及被燒毀的房屋、被毀損的財(cái)物更是不計(jì)其數(shù)。面對(duì)日軍的暴行，具有光榮革命傳統(tǒng)的湖南各族人民懷著極大的義憤，紛紛起來(lái)進(jìn)行自衛(wèi)反抗，特別是一些回鄉(xiāng)的具有愛(ài)國(guó)心的國(guó)民黨軍政人士和一些熱血的青壯年農(nóng)民，自發(fā)地組織武裝，與日軍進(jìn)行英勇的抗?fàn)帯?/p>

　　在中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始進(jìn)入戰(zhàn)略反攻階段的新形勢(shì)下，為了將全民族抗戰(zhàn)堅(jiān)持到底，奪取抗戰(zhàn)的最后勝利，中共中央作出了一系列重要決策和部署：一方面，鑒于國(guó)統(tǒng)區(qū)民主人士爭(zhēng)取民主的斗爭(zhēng)空前活躍起來(lái)，于是在1944年9月，中共代表林伯渠根據(jù)黨中央的指示，在國(guó)民參政會(huì)上正式提出了廢除一黨專政、建立民主聯(lián)合政府的主張。這一主張?zhí)岢龊?，立即在?guó)內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響，獲得各民主黨派、廣大民主人士的贊同和擁護(hù)，成為全國(guó)人民奮斗的目標(biāo)。另一方面，鑒于華中、華南大片國(guó)土在國(guó)民黨軍隊(duì)的潰敗中被日軍占領(lǐng)，便在1944年秋制定了鞏固華北、華中，發(fā)展華南的戰(zhàn)略方針，并作出了相應(yīng)的戰(zhàn)略部署。部署之一，就是組織八路軍南下支隊(duì)，深入敵后，建立湘鄂贛抗日根據(jù)地，發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)北與新四軍五師的鄂豫皖邊區(qū)，南與東江縱隊(duì)聯(lián)成一線，進(jìn)而在華南創(chuàng)建一個(gè)新的解放區(qū)，以便在即將到來(lái)的大反攻中，或在以后國(guó)民黨發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，能以華北、華中、華南三大戰(zhàn)略根據(jù)地互相策應(yīng)，配合作戰(zhàn)。

　　中共中央南方局堅(jiān)決貫徹黨中央作出的重大決策和部署，在傾力領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)以重慶為中心的國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)民主運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的同時(shí)，及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)包括湖南在內(nèi)的新淪陷區(qū)黨組織開(kāi)始了工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，即在繼續(xù)執(zhí)行隱蔽待機(jī)方針的同時(shí)，動(dòng)員組織人民，發(fā)展敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。

　　早在1944年5月下旬日軍大舉進(jìn)攻湖南前夕，中共中央南方局便通知湖南省工委負(fù)責(zé)人周里等前往重慶匯報(bào)工作。長(zhǎng)衡戰(zhàn)役開(kāi)始后，南方局負(fù)責(zé)人王若飛(此時(shí)周恩來(lái)已赴延安)、董必武等一直關(guān)注湖南戰(zhàn)局的發(fā)展，王若飛與暫時(shí)留在重慶學(xué)習(xí)的周里多次交談工作情況。7月8日，董必武根據(jù)湘南形勢(shì)的發(fā)展，特地致電中共中央，認(rèn)為日軍將打通粵漢、湘桂兩條鐵路線，敵后必甚空虛，建議即派干部赴湘南秘密組織游擊隊(duì)。10月25日，中共中央就湘、粵、贛三省工作指示南方局，同意派周里、張春林(白毛)、謝竹峰等3人從重慶秘密轉(zhuǎn)回湖南，布置敵后各縣游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，但要求在敵未到或只經(jīng)過(guò)而無(wú)久占意圖地區(qū)的黨組織，切莫過(guò)早暴露，免為頑方所乘，至于國(guó)民黨所在地區(qū)的中共黨員，仍應(yīng)堅(jiān)守隱蔽待機(jī)方針。

　　遵照中共中央和南方局的上述指示，湖南省工委負(fù)責(zé)人周里等很快回到湖南。臨行前，南方局負(fù)責(zé)人王若飛找周里談話，并特別交代：黨中央將派一支部隊(duì)南下，創(chuàng)建湘粵贛抗日革命根據(jù)地。你對(duì)湖南情況比較熟悉，準(zhǔn)備回湖南，和南下部隊(duì)取得聯(lián)系，開(kāi)展敵后人民武裝斗爭(zhēng)。正是根據(jù)南方局的這一叮囑，當(dāng)1945年3月王震等率八路軍南下支隊(duì)進(jìn)入湖南時(shí)，周里設(shè)法與之取得了聯(lián)系，配合南下支隊(duì)在湖南開(kāi)展了抗日武裝斗爭(zhēng)。

　　周里等回湘后，在湘鄉(xiāng)召開(kāi)省工委會(huì)議，決定恢復(fù)、發(fā)展黨組織，加強(qiáng)抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，宣傳共產(chǎn)黨武裝抗日主張，派地下黨員赴湘中、湘南一帶組織抗日游擊武裝，開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)派一些黨員進(jìn)入基層政權(quán)組織，擔(dān)任鄉(xiāng)、保長(zhǎng)，掌握鄉(xiāng)保政權(quán)或建立兩面政權(quán)，掩護(hù)黨組織和地下工作，爭(zhēng)取國(guó)民黨鄉(xiāng)、保甲長(zhǎng)站到人民方面，共同抗日。會(huì)后，省工委即派何大群、王來(lái)蘇、朱漢樵等赴湘南，組織抗日武裝；派劉鼎、孔福生等到長(zhǎng)沙河西，秘密聯(lián)系和指導(dǎo)地下黨組織；周里、張春林等省工委領(lǐng)導(dǎo)成員則轉(zhuǎn)移到湘潭、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)3縣邊界地區(qū)的韶山，以此為據(jù)點(diǎn)，在湘中地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)抗日斗爭(zhēng)。于是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)或影響下的敵后抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)便在湖南一些淪陷區(qū)開(kāi)展起來(lái)。雖然斗爭(zhēng)的規(guī)模并不大，卻給了日偽軍以一定程度的打擊，減少了人民生命財(cái)產(chǎn)的損失，捍衛(wèi)了民族尊嚴(yán)，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在湖南的最后勝利起到了重要作用。

　　湘北地區(qū)是湖南淪陷最早、人民受蹂躪時(shí)間最久的地區(qū)。臨湘、岳陽(yáng)等地早在1938年11月淪陷后就出現(xiàn)了受中國(guó)共產(chǎn)黨影響而建立的抗日游擊武裝。特別是中共湘鄂贛特委根據(jù)南方局領(lǐng)導(dǎo)人葉劍英的指示，先后派共產(chǎn)黨員在岳陽(yáng)發(fā)動(dòng)群眾，爭(zhēng)取抗日的合法武裝，建立了兩支游擊隊(duì)，人數(shù)達(dá)千人以上，開(kāi)展了敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。湘陰縣1944年淪陷后，出現(xiàn)了名目繁多的抗日游擊隊(duì)，其中影響較大的是何源渤領(lǐng)導(dǎo)的“湘陰人民抗敵自衛(wèi)團(tuán)”和諶茂點(diǎn)游擊隊(duì)。平江縣1944年淪陷后，形成了10余支抗日游擊隊(duì)，廣泛開(kāi)展了抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，其中張禮仁為隊(duì)長(zhǎng)的“平北抗日自衛(wèi)隊(duì)”在八路軍南下支隊(duì)1945年3月到達(dá)平江后，率領(lǐng)154人參加了湖南人民抗日救國(guó)軍，被任命為平江獨(dú)立團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，配合南下支隊(duì)開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。地下黨員潘哲夫受黨組織指派，在湘鄂邊界農(nóng)民中建立了“湘鄂西邊區(qū)抗日游擊縱隊(duì)”，隊(duì)伍發(fā)展到3000余人。當(dāng)日軍發(fā)動(dòng)常德戰(zhàn)役時(shí)，這支隊(duì)伍在石門(mén)、澧縣等地積極配合國(guó)民黨軍狙擊日軍，影響較大。

　　湘東地區(qū)的瀏陽(yáng)淪陷后，在中共黨員的帶動(dòng)和影響下，全縣人民開(kāi)展了廣泛的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。影響較大的有共產(chǎn)黨員歐陽(yáng)斌領(lǐng)導(dǎo)的洞陽(yáng)游擊隊(duì)、周化馴領(lǐng)導(dǎo)的北鄉(xiāng)爐煙洞游擊隊(duì)、南鄉(xiāng)金剛游擊隊(duì)、彭漢云領(lǐng)導(dǎo)的永安游擊隊(duì)、彭志堯游擊隊(duì)。日軍占領(lǐng)長(zhǎng)沙后，共產(chǎn)黨員楊海清奉中共地下黨組織的指示，組建了湖南人民抗日救國(guó)軍河西挺進(jìn)隊(duì)，伺機(jī)出擊敵人。醴陵共產(chǎn)黨員余志宏利用其伯父的30余支槍，組織了“醴陵抗日自衛(wèi)隊(duì)”；攸縣洣南等地也建立了游擊隊(duì)，以伏擊偷襲等方式，打擊外出侵?jǐn)_的日軍。

　　湘中地區(qū)在省工委直接領(lǐng)導(dǎo)下，抗日游擊斗爭(zhēng)獲得了較好較快發(fā)展。1944年冬成立了由省工委書(shū)記周里兼任書(shū)記的湘中工作委員會(huì)，省工委轉(zhuǎn)移到韶山后，成立了直屬省工委領(lǐng)導(dǎo)的韶山特別區(qū)委會(huì)，通過(guò)爭(zhēng)取工作，掌握了韶山清溪鄉(xiāng)鄉(xiāng)政權(quán)和鄉(xiāng)自衛(wèi)隊(duì)，在日軍占領(lǐng)湘中地區(qū)的情況下，地下黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)自衛(wèi)武裝與日偽政權(quán)及武裝進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，保護(hù)了當(dāng)?shù)厝罕娎妫谙嫣?、湘鄉(xiāng)、寧鄉(xiāng)等縣造成較大的影響。湘潭縣自1944年6月陷于敵手后，中共湘潭縣工委即在農(nóng)村建立抗日先鋒隊(duì)和解放小組，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織起來(lái)，武裝自己，進(jìn)行抗日保鄉(xiāng)，尤其是爭(zhēng)取和掌握了張鵬飛、馬揚(yáng)德兩支抗日游擊隊(duì)，使之成為黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日武裝。1945年8月，王震率三五九旅南下支隊(duì)路經(jīng)湘潭期間，將這兩支抗日武裝組編成“湘粵贛人民抗日自衛(wèi)軍”，在抗擊日、偽、頑的進(jìn)攻和保護(hù)南下支隊(duì)過(guò)境作戰(zhàn)等方面作出了貢獻(xiàn)。湘鄉(xiāng)、新化等地于1944年淪陷后，由國(guó)民黨回鄉(xiāng)軍官組建的游擊隊(duì)和縣抗日自衛(wèi)團(tuán)，在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，一年多時(shí)間同日軍進(jìn)行了大小戰(zhàn)斗400余次，殲滅日軍1000余人。

　　湘南地區(qū)，衡陽(yáng)淪陷前，中共衡陽(yáng)地下黨組織即利用創(chuàng)辦的雪竹山“青年游擊訓(xùn)練學(xué)校”，培養(yǎng)了一大批抗日游擊骨干，衡陽(yáng)淪陷后，這批游擊骨干團(tuán)結(jié)四鄉(xiāng)群眾，樹(shù)起抗日義旗，向日本占領(lǐng)軍展開(kāi)了游擊戰(zhàn)。衡陽(yáng)各種抗日游擊隊(duì)大小30多支，其中牌樓沖和金蘭游擊隊(duì)、衡南地區(qū)抗敵自衛(wèi)團(tuán)、洪市抗日游擊隊(duì)等幾支在打擊日軍的斗爭(zhēng)中起了重要作用。1944年冬受命赴湘南組織抗日武裝的何大群、王來(lái)蘇、朱漢樵等，與在湘南堅(jiān)持斗爭(zhēng)的原中共衡陽(yáng)中心縣委書(shū)記謝介眉等會(huì)合后，成立了湘南人民抗日游擊隊(duì)，并在耒陽(yáng)、宜章、郴縣、桂陽(yáng)、資興、永興、安仁等地相繼建立了抗日武裝，發(fā)動(dòng)依靠群眾，狠狠打擊日軍。耒陽(yáng)游擊隊(duì)遍布各地，神出鬼沒(méi)打擊敵人。宜章縣城1945年1月淪陷后，組建了由宜(章)、樂(lè)(昌)工委書(shū)記羅良名任隊(duì)長(zhǎng)、擁有近千人的宜章抗日游擊自衛(wèi)隊(duì)，以共產(chǎn)黨員和積極分子為骨干，堅(jiān)持抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，廣泛聯(lián)系當(dāng)?shù)厣蠈尤耸亢袜l(xiāng)公所、警察所武裝，在宜章、坪石、乳源一帶，用土槍土炮痛擊下鄉(xiāng)搶掠的日偽軍，打死打傷一批日軍。郴縣淪陷后，共產(chǎn)黨員曹志民在小溪一帶組織成立了“殺日寇戰(zhàn)斗團(tuán)”，共產(chǎn)黨員王奇在保和、華塘一帶組織了抗日聯(lián)軍，還有以共產(chǎn)黨員李達(dá)海為首的游擊隊(duì)，活躍在棲風(fēng)渡、五里牌、油榨圩一帶。安仁縣華王共產(chǎn)黨員何丁茍聯(lián)合當(dāng)?shù)剡M(jìn)步人士，組織成立的抗日游擊隊(duì)，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展保境保鄉(xiāng)的抗日游擊斗爭(zhēng)。永興、資興、桂陽(yáng)、嘉禾等地淪陷后，均建立了游擊隊(duì)，開(kāi)展了抗擊日軍活動(dòng)。

　　湘西南地區(qū)，共產(chǎn)黨員劉布谷奉命在湘桂邊區(qū)和雪峰山一帶建立抗日武裝據(jù)點(diǎn)，開(kāi)展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。他發(fā)展原黃埔軍校第二分校政治教官兼副大隊(duì)長(zhǎng)謝錦濤加入中國(guó)共產(chǎn)黨，籌集了一批槍械，聚集了一批抗日愛(ài)國(guó)青年，正式組建了湘桂邊抗日游擊縱隊(duì)，下轄3個(gè)支隊(duì)，共計(jì)1000余人，500多支槍，在新寧、武岡、東安等淪陷區(qū)，開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，先后對(duì)日作戰(zhàn)10余次，這支抗日武裝堅(jiān)持到1945年春，因遭國(guó)民黨頑固派“圍剿”而被打散。1944年8月邵陽(yáng)淪陷后，共產(chǎn)黨員尹如圭在邵陽(yáng)縣太一鄉(xiāng)(今屬邵東縣)建立了一支抗日游擊隊(duì)，在衡陽(yáng)、湘鄉(xiāng)、邵陽(yáng)邊境一帶襲擊日軍，開(kāi)展抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，游擊隊(duì)發(fā)展到300多人。武岡平鎮(zhèn)鄉(xiāng)(今屬洞口縣)共產(chǎn)黨員蕭健階領(lǐng)導(dǎo)的抗日自衛(wèi)隊(duì)，在1945年4月湘西會(huì)戰(zhàn)中，多次配合國(guó)民黨軍對(duì)日作戰(zhàn)。

　　當(dāng)湖南人民在中共湖南省工委領(lǐng)導(dǎo)或影響下積極開(kāi)展有組織、有計(jì)劃的抗日游擊斗爭(zhēng)時(shí)，中共中央華中局和中共中央相繼派出了新四軍江南挺進(jìn)支隊(duì)和八路軍南下支隊(duì)深入到湖南淪陷區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，恢復(fù)發(fā)展了黨組織，建立了民主抗日政權(quán)，開(kāi)辟了抗日游擊根據(jù)地，極大地推動(dòng)了湖南人民的抗敵斗爭(zhēng)，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)在湖南的勝利作出了貢獻(xiàn)。

　　地處湘鄂邊界的湖北石首、公安和湖南華容三縣，戰(zhàn)略地位相當(dāng)重要。早在1942年，中共中央南方局就明確指示過(guò)湘鄂邊特委：在該地區(qū)未被日軍占領(lǐng)時(shí)，一切工作按“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的方針辦事，盡可能保存黨的力量，盡可能多地團(tuán)結(jié)革命群眾。在時(shí)局發(fā)生變化、有了發(fā)動(dòng)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的條件時(shí)，應(yīng)迅速與華中局所轄的鄂豫邊區(qū)黨委取得聯(lián)系，將石公華劃歸鄂豫邊區(qū)，在其領(lǐng)導(dǎo)下迅速發(fā)動(dòng)游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。于是，當(dāng)1943年這一地區(qū)淪陷后，轉(zhuǎn)入地下的湘鄂邊特委即按照南方局既定方針開(kāi)始活動(dòng)起來(lái)，當(dāng)年8月，派公安縣委書(shū)記張澤生前往鄂豫邊區(qū)取得聯(lián)系，新四軍第五師黨委決定派遣由楊震東任支隊(duì)長(zhǎng)、張澤生任政委的新四軍江南挺進(jìn)支隊(duì)向石公華地區(qū)進(jìn)軍，于1943年12月抵達(dá)華容、石首邊界的桃花山，以此為中心，開(kāi)辟了石公華抗日根據(jù)地，成立了中共石公華縣委，在根據(jù)地內(nèi)開(kāi)展了政權(quán)、經(jīng)濟(jì)、地方武裝、思想文化教育等多方面的建設(shè)，并打退了日偽軍對(duì)根據(jù)地發(fā)動(dòng)的一次又一次“掃蕩”，鞏固和擴(kuò)大了根據(jù)地，江南挺進(jìn)支隊(duì)也由1個(gè)武裝連發(fā)展為5個(gè)連隊(duì)、800多人槍。1945年春后，為了進(jìn)一步擴(kuò)大鄂南根據(jù)地，進(jìn)而創(chuàng)立以洞庭湖為中心的湘北鄂西根據(jù)地，鄂豫邊區(qū)黨委決定撤銷石公華縣委，新建立江南中心縣委和新四軍江南指揮部。在江南中心縣委和新四軍江南指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，江南挺進(jìn)支隊(duì)緊緊依靠根據(jù)地群眾的支持，向日偽薄弱據(jù)點(diǎn)不斷發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，取得了很大成績(jī)，摧毀了根據(jù)地周圍的一些日偽據(jù)點(diǎn)，使石公華根據(jù)地?cái)U(kuò)大到岳陽(yáng)境內(nèi)。1945年8月抗戰(zhàn)勝利后，江南指揮部于10月初奉命北撤，石公華抗日根據(jù)地宣告結(jié)束。這是抗戰(zhàn)期間出現(xiàn)在湖南境內(nèi)的一塊主要的敵后抗日根據(jù)地。它的建立，直接威脅了日軍控制的華容、岳陽(yáng)、常德、南縣、澧縣等重要城市及大批重要集鎮(zhèn)，有力地打擊和鉗制了日軍在這些地區(qū)的有生力量。

　　為了發(fā)展湘鄂贛等地的抗日武裝斗爭(zhēng)，1944年9月1日，黨的六屆七中全會(huì)主席團(tuán)會(huì)議決定：派王震、王首道等率部南下發(fā)展湘、鄂、贛等地的工作。10月上旬，八路軍第一二〇師第三五九旅主力組成國(guó)民革命軍第十八集團(tuán)軍獨(dú)立第一游擊支隊(duì)(簡(jiǎn)稱南下支隊(duì))，下轄6個(gè)大隊(duì)共5000余人(進(jìn)入湖南的是4個(gè)大隊(duì)4000余人，另有兩個(gè)隨軍南下赴新四軍五師工作的干部大隊(duì)，共900余人)，由王震任司令員，王首道任政委，并組成了以王首道為書(shū)記的軍政委員會(huì)。11月9日，八路軍南下支隊(duì)從延安出發(fā)，過(guò)黃河，越長(zhǎng)江，經(jīng)鄂南，于1945年3月23日抵達(dá)湖南平江境內(nèi)。為了適應(yīng)斗爭(zhēng)發(fā)展的需要和擴(kuò)大政治影響，南下支隊(duì)更名為“國(guó)民革命軍湖南人民抗日救國(guó)軍”，下屬各大隊(duì)改為支隊(duì)，由4個(gè)大隊(duì)擴(kuò)編為6個(gè)支隊(duì)。3月28日，在平江建立了第一個(gè)抗日民主政府。根據(jù)中共中央關(guān)于“堅(jiān)持在湘鄂邊工作一個(gè)時(shí)期，建立聯(lián)系南北間的、包括崇陽(yáng)、通城、平江、瀏陽(yáng)、岳陽(yáng)、湘陰、長(zhǎng)沙、湘潭的根據(jù)地，然后再繼續(xù)南進(jìn)”的指示，南下支隊(duì)于4月13日召開(kāi)軍政委員會(huì)會(huì)議，決定建立湘鄂贛邊區(qū)黨委會(huì)、軍區(qū)和行政公署，全面領(lǐng)導(dǎo)平江、瀏陽(yáng)、湘陰、岳陽(yáng)、臨湘、通城等14縣的斗爭(zhēng)。經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，王震為軍區(qū)司令員，王首道為區(qū)黨委書(shū)記兼軍區(qū)政治委員。從此，南下支隊(duì)艱苦轉(zhuǎn)戰(zhàn)在湘東北地區(qū)，宣傳發(fā)動(dòng)群眾，建立抗日民主政權(quán)，并與企圖置南下支隊(duì)于死地的國(guó)民黨頑軍進(jìn)行了有理有利有節(jié)的斗爭(zhēng)，為創(chuàng)建湘鄂贛抗日根據(jù)地作出了巨大努力。后因形勢(shì)變化，根據(jù)中共中央關(guān)于“繼續(xù)南進(jìn)，直至湘粵邊，與廣東東江縱隊(duì)會(huì)合，打開(kāi)南方局面”的命令，南下支隊(duì)主力于7月初離開(kāi)湘東北地區(qū)向南進(jìn)軍。8月初，在湘潭與堅(jiān)持地下斗爭(zhēng)的中共湖南省工委書(shū)記周里和工委委員張春林、劉鼎等接上關(guān)系，并舉行聯(lián)席會(huì)議，成立了由周里兼任書(shū)記的湘中地委，同時(shí)將徐國(guó)賢、廖明領(lǐng)導(dǎo)的第四支隊(duì)300多人留在湘中一段時(shí)間，協(xié)助湖南地方黨組織收編抗日武裝，開(kāi)展抗日工作。8月7日，南下支隊(duì)主力離開(kāi)湘潭，繼續(xù)南進(jìn)至湘粵邊?？箲?zhàn)勝利后，根據(jù)中共中央對(duì)各戰(zhàn)略區(qū)的調(diào)整部署，到達(dá)廣東南雄縣百順地區(qū)的八軍路南下支隊(duì)，放棄了與東江縱隊(duì)會(huì)合的計(jì)劃，于8月下旬開(kāi)始由湘粵邊北返中原，擬與新四軍第五師會(huì)合，擴(kuò)建鄂豫皖根據(jù)地。從1945年3月下旬入湘到9月下旬離湘，南下支隊(duì)在湖南艱苦轉(zhuǎn)戰(zhàn)了半年時(shí)間，戰(zhàn)斗足跡遍及臨湘、岳陽(yáng)、平江、湘陰、長(zhǎng)沙、瀏陽(yáng)、寧鄉(xiāng)、湘潭、衡山、衡陽(yáng)、耒陽(yáng)、安仁、永興、資興、汝城、桂東、酃縣、茶陵、攸縣等19個(gè)縣市，先后在平江、岳陽(yáng)、臨湘、湘陰等縣建立了抗日民主政權(quán)，恢復(fù)了平江、岳陽(yáng)、臨湘、湘陰、瀏陽(yáng)等縣黨組織，建立了湘鄂贛邊區(qū)黨委和湘中地委，開(kāi)辟了以白鶴洞為中心的湘陰敵后抗日根據(jù)地，與日偽軍展開(kāi)了數(shù)十次英勇戰(zhàn)斗，收復(fù)了一些失地，成功策反了左欽彝部等偽軍，沉重地打擊了日偽軍侵略氣焰，極大地鼓舞了全省人民的抗日斗志。

　　1945年上半年，世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入最后勝利階段，5月2日，蘇聯(lián)紅軍攻克柏林，8日，德國(guó)法西斯戰(zhàn)敗投降。在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)作戰(zhàn)，對(duì)日軍占領(lǐng)的點(diǎn)線包圍得越來(lái)越緊，打通了許多解放區(qū)之間的聯(lián)系，在行動(dòng)上取得主動(dòng)地位，逐步實(shí)現(xiàn)由游擊戰(zhàn)向運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變，為轉(zhuǎn)入全面反攻創(chuàng)造了重要條件。在湖南，4月下旬至6月上旬，中日軍隊(duì)進(jìn)行了中國(guó)正面戰(zhàn)場(chǎng)的最后一戰(zhàn)——湘西會(huì)戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)兩個(gè)月戰(zhàn)斗，以日軍狼狽潰逃告終。

　　就在德國(guó)法西斯面臨徹底覆滅和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)接近勝利的前夜，中國(guó)共產(chǎn)黨第七次全國(guó)代表大會(huì)于1945年4月23日至6月11日在延安召開(kāi)。出席大會(huì)的湖南代表共11人，其中正式代表有帥孟奇、周恩來(lái)、徐特立、高文華、李濤、毛朗明(又名石生)、歐陽(yáng)奔程(又名歐陽(yáng)方)、謝竹峰等8人，候補(bǔ)代表有李振鵬、賈璉、曾恂等3人，全體代表分為8個(gè)代表團(tuán)，代表團(tuán)下又分成若干小組，湖南代表分在了大后方代表團(tuán)的兩湖組。在這次代表大會(huì)上，以毛澤東為首的中共中央制定了“放手發(fā)動(dòng)群眾，壯大人民力量，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下，打敗日本侵略者，解放全國(guó)人民，建立一個(gè)新民主主義的中國(guó)”的政治路線，為全黨和全國(guó)人民指明了正確的斗爭(zhēng)方向和走向勝利的道路。大會(huì)以后，全黨在以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)下，貫徹七大路線，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利和新民主主義革命在全國(guó)的勝利而努力奮斗。

　　黨的七大閉幕后，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)已進(jìn)入到最后關(guān)頭。8月6日和9日，美國(guó)先后在日本廣島和長(zhǎng)崎投下兩顆原子彈；8月8日，蘇聯(lián)政府對(duì)日宣戰(zhàn)，隨后，150萬(wàn)蘇軍進(jìn)入中國(guó)東北地區(qū)，給日本主要戰(zhàn)略機(jī)動(dòng)部隊(duì)關(guān)東軍以毀滅性打擊。8月9日，中共中央主席毛澤東發(fā)表《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》，號(hào)召一切抗日力量舉行全國(guó)規(guī)模的反攻。8月14日，日本天皇發(fā)表《停戰(zhàn)詔書(shū)》，宣布無(wú)條件投降。9月2日，日本正式向盟國(guó)簽字投降。8月21日，中國(guó)陸軍總司令何應(yīng)欽在湖南芷江接受了日軍代表的投降。9月9日，中國(guó)戰(zhàn)區(qū)日軍投降簽字儀式在南京舉行。至此，經(jīng)過(guò)8年艱苦抗戰(zhàn)的中國(guó)人民終于迎來(lái)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。

　　在抗戰(zhàn)勝利后的重要?dú)v史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，中共中央通過(guò)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的深刻分析，在8月25日發(fā)表的《對(duì)目前時(shí)局的宣言》中，明確提出了“和平、民主、團(tuán)結(jié)”的總方針；8月28日，毛澤東在周恩來(lái)、王若飛陪同下，親赴重慶與蔣介石進(jìn)行和平談判。9月19日，針對(duì)國(guó)民黨的內(nèi)戰(zhàn)企圖，中共中央決定調(diào)整各戰(zhàn)略區(qū)的力量部署，制定了“向北發(fā)展、向南防御”的戰(zhàn)略方針，即在集中力量爭(zhēng)取東北的同時(shí)，同意讓出南方8省區(qū)的根據(jù)地。10月20日，中共中央召開(kāi)政治局會(huì)議，對(duì)國(guó)統(tǒng)區(qū)工作進(jìn)行了專門(mén)研究部署，確定黨在國(guó)統(tǒng)區(qū)的工作方針和任務(wù)是：擴(kuò)大民族民主的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，與廣大友好的及可能爭(zhēng)取的中外人士合作，組織廣大群眾，發(fā)動(dòng)要求民主、懲治漢奸、挽救經(jīng)濟(jì)恐慌、救濟(jì)失業(yè)人民與援助還鄉(xiāng)人民等項(xiàng)運(yùn)動(dòng)，并與政府當(dāng)局繼續(xù)談判尚待解決的問(wèn)題。

　　根據(jù)黨中央確定的總方針和關(guān)于國(guó)統(tǒng)區(qū)工作的新部署，中共中央南方局(一度改稱重慶局)從抗戰(zhàn)勝利至1946年5月的這一段時(shí)間里，積極采取措施，恢復(fù)、重建或加強(qiáng)了國(guó)統(tǒng)區(qū)黨的各級(jí)組織，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)統(tǒng)區(qū)群眾進(jìn)行了一系列斗爭(zhēng)，特別是在開(kāi)展人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線、發(fā)展人民民主運(yùn)動(dòng)方面做出了巨大努力。1946年5月，國(guó)民黨政府還都南京后，因蔣管區(qū)政治中心轉(zhuǎn)移，周恩來(lái)、董必武先后率領(lǐng)中共代表團(tuán)和南方局工作人員由重慶遷往南京，改稱中共中央南京局，為了工作方便，中共代表團(tuán)與南京局合一，對(duì)外稱中共代表團(tuán)，對(duì)內(nèi)是中共南京局，駐梅園新村。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)南部國(guó)統(tǒng)區(qū)人民進(jìn)行革命斗爭(zhēng)的指揮中心由此移至南京。開(kāi)始時(shí)，南京局仍由周恩來(lái)負(fù)責(zé)總責(zé)，自1946年11月中旬國(guó)民黨破壞政協(xié)決議、關(guān)閉談判大門(mén)后，周恩來(lái)率中共代表團(tuán)返回延安，南京局工作便由董必武主持。南京局在周恩來(lái)、董必武領(lǐng)導(dǎo)下，除了繼續(xù)擔(dān)負(fù)公開(kāi)的談判交涉與統(tǒng)戰(zhàn)活動(dòng)外，秘密領(lǐng)導(dǎo)了包括湖南、四川、云南、貴州、西康、上海、武漢、廣東、廣西及香港等地的地下黨組織以及平津兩市的黨組織。從此，湖南地下黨組織又在南京局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展黨的工作。1947年1月16日，中共中央根據(jù)形勢(shì)的變化，為了進(jìn)一步加強(qiáng)蔣管區(qū)的工作，作出了調(diào)整蔣管區(qū)黨組織的指示，決定新增設(shè)由劉曉、錢瑛等負(fù)責(zé)的中共中央上海分局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展蔣管區(qū)秘密黨的工作。從此，湖南黨組織進(jìn)入了中共中央上海分局領(lǐng)導(dǎo)的新階段。

　　從抗戰(zhàn)勝利到1947年1月，湖南黨組織根據(jù)中共中央確定的總方針與抗戰(zhàn)勝利后湖南的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，先后在中共中央南方局、南京局領(lǐng)導(dǎo)下，恢復(fù)發(fā)展黨的組織，發(fā)動(dòng)和組織工人、農(nóng)民、學(xué)生和各階層群眾，揭露和反對(duì)國(guó)民黨在湖南的反動(dòng)統(tǒng)治，為爭(zhēng)取和平民主進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，為日后湖南革命斗爭(zhēng)的順利發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。

　　首先，恢復(fù)和發(fā)展黨的組織。

　　根據(jù)中共中央南方局關(guān)于恢復(fù)發(fā)展黨組織的部署，1945年10月，省工委在長(zhǎng)沙召開(kāi)會(huì)議，主要討論抗戰(zhàn)勝利后的全國(guó)形勢(shì)和湖南情況，著重研究在全省范圍內(nèi)恢復(fù)發(fā)展黨組織和開(kāi)展黨的工作問(wèn)題。會(huì)上確定近期省工委的工作方針是：重新進(jìn)入城市，到工人、學(xué)生中建立城市工作的基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)城市民主運(yùn)動(dòng)；繼續(xù)抓好農(nóng)村工作，并在全省范圍內(nèi)恢復(fù)和發(fā)展黨的組織，建立城鄉(xiāng)工作據(jù)點(diǎn)。根據(jù)這一方針，在解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期的一段時(shí)間里，省工委為恢復(fù)發(fā)展各地黨組織做了大量工作。

　　湖南省工委自1942年底將黨員干部完全轉(zhuǎn)入地下隱蔽待機(jī)后，到1944年時(shí)，全省與省工委保持聯(lián)系的黨員只有15人，干部2人。經(jīng)過(guò)1945年以后湖南黨組織的積極工作，在發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展反日、反頑固派斗爭(zhēng)重新發(fā)展壯大了黨員隊(duì)伍，到抗戰(zhàn)勝利時(shí)，全省黨員有700多人，但全省縣一級(jí)黨組織只有湘潭縣特區(qū)工委、湘鄉(xiāng)縣工委和新成立的潭湘寧邊區(qū)縣工委。9月下旬南下支隊(duì)離湘北返時(shí)，為了堅(jiān)持和發(fā)展湖南黨的地下工作，不僅將曾隨軍南下的湖南省工委成員周里、張春林留下，還在撤銷了湘鄂贛邊區(qū)委和湘中地委后，留下劉亞球、谷子元、李林、方用、林煦春等一批領(lǐng)導(dǎo)骨干，充實(shí)了湖南省工委的領(lǐng)導(dǎo)力量。根據(jù)省工委10月會(huì)議確定的工作任務(wù)，省工委將機(jī)關(guān)設(shè)在長(zhǎng)沙，一批地下黨員先后進(jìn)入長(zhǎng)沙工作，從事民主運(yùn)動(dòng)和合法斗爭(zhēng)。同時(shí)還先后派出一批骨干到各地開(kāi)展工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，逐漸建立了一些基層組織和工作據(jù)點(diǎn)，為黨組織的恢復(fù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　　1946年1月，省工委書(shū)記周里奉命到湖北大悟縣宣化店向中共中央中原局匯報(bào)工作。中原局代理書(shū)記鄭位三聽(tīng)取匯報(bào)后指出，在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)恢復(fù)和發(fā)展黨的組織，要注重黨員質(zhì)量，在發(fā)展中求鞏固，在鞏固中求發(fā)展；要發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾，建立進(jìn)步群眾組織；黨組織要隱蔽，不要暴露，進(jìn)行合法斗爭(zhēng)。2月，省工委在湘潭韶山召開(kāi)會(huì)議，傳達(dá)中原局指示，討論當(dāng)前的國(guó)內(nèi)形勢(shì)，研究在城市發(fā)動(dòng)工人、學(xué)生開(kāi)展民主運(yùn)動(dòng)，在農(nóng)村，準(zhǔn)備在國(guó)民黨反動(dòng)派發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)時(shí)開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)等問(wèn)題。此時(shí)，全省一些地方的黨組織相繼恢復(fù)，邵陽(yáng)、長(zhǎng)沙、醴陵、瀏陽(yáng)、岳陽(yáng)、耒陽(yáng)、永興、郴縣、宜章等縣黨組織，都在省工委直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。1946年6月，國(guó)民黨30萬(wàn)軍隊(duì)圍攻中原解放區(qū)，全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)。9月，省工委派劉亞球去南京局匯報(bào)工作。南京局負(fù)責(zé)人董必武聽(tīng)了匯報(bào)后指出：國(guó)共和平談判已無(wú)希望，內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始，湖南省工委要按照黨中央“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，以待時(shí)機(jī)”的方針，做好黨的工作。此后，省工委根據(jù)南方局指示，繼續(xù)恢復(fù)發(fā)展黨組織的同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)群眾開(kāi)展合法的民主運(yùn)動(dòng)。

　　其次，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生、城市工人和農(nóng)民開(kāi)展愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)

　　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利以后，國(guó)民黨湖南當(dāng)局根據(jù)蔣介石的旨意，一方面強(qiáng)化鞏固其一黨專政，另一方面玩弄虛假民主，欺騙人民群眾。1945年9月，省政府根據(jù)國(guó)民黨中央規(guī)定，頒發(fā)了《湖南省政府限期成立縣(市)各級(jí)民意機(jī)關(guān)實(shí)施辦法》，演出了一場(chǎng)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部爭(zhēng)選參議員的鬧劇。1946年5月15日在“民主”名義下成立的省參議會(huì)，實(shí)際上只是國(guó)民黨一黨專政的一個(gè)裝飾品和御用工具。成立后發(fā)出的第一個(gè)“通電”，即要求國(guó)民政府實(shí)行“戡亂”，下令“討伐”共產(chǎn)黨。1946年4月，王東原接任湖南省政府主席，反共氣焰更加囂張。他秉承蔣介石的反共方針，積極配合蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)的需要和部署，在全省實(shí)行擴(kuò)軍備戰(zhàn)，反共清鄉(xiāng)。至于抗戰(zhàn)勝利后的湖南經(jīng)濟(jì)，由于日軍入侵遭受空前浩劫，戰(zhàn)后國(guó)民黨反動(dòng)派又橫征暴斂，地主階級(jí)超經(jīng)濟(jì)剝削，加上連年水、旱、蟲(chóng)災(zāi)，完全處于大崩潰、大蕭條的境地。湖南人民同全國(guó)人民一樣，重新陷入水深火熱之中。

　　中共湖南地方組織根據(jù)黨中央和中共南方局關(guān)于開(kāi)展國(guó)統(tǒng)區(qū)愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)的一系列重要指示，集中力量發(fā)動(dòng)和組織了學(xué)生為先鋒的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，為后來(lái)逐步形成配合人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的第二條戰(zhàn)線打下了重要基礎(chǔ)。

　　湖南的愛(ài)國(guó)學(xué)生運(yùn)動(dòng)，是以湖南大學(xué)進(jìn)步學(xué)生為先導(dǎo)，以長(zhǎng)沙市為中這是毛澤東為中共中央起草的給中共中央東南局的指示。在毛澤東為中央起草這個(gè)指示的時(shí)期，中共中央委員、中共中央東南局書(shū)記項(xiàng)英的思想中存在著嚴(yán)重的右傾觀點(diǎn)，沒(méi)有堅(jiān)決實(shí)行中央的方針，不敢放手發(fā)動(dòng)群眾，不敢在日本占領(lǐng)地區(qū)擴(kuò)大解放區(qū)和人民軍隊(duì)，對(duì)國(guó)民黨的反動(dòng)進(jìn)攻的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，因而缺乏對(duì)付這個(gè)反動(dòng)進(jìn)攻的精神上和組織上的準(zhǔn)備。中央這個(gè)指示到達(dá)后，中共中央東南局委員、新四軍第一支隊(duì)司令員陳毅立即執(zhí)行了；項(xiàng)英卻仍然不愿執(zhí)行。他對(duì)于國(guó)民黨的可能的反動(dòng)進(jìn)攻，仍然不作準(zhǔn)備，以致在一九四一年一月間蔣介石發(fā)動(dòng)皖南事變時(shí)處于軟弱無(wú)能的地位，使在皖南的新四軍九千余人遭受覆滅性的損失，項(xiàng)英亦被反動(dòng)分子所殺。一二·一“慘案，揭開(kāi)了愛(ài)國(guó)學(xué)生反內(nèi)戰(zhàn)、爭(zhēng)民主的序幕，立即在全國(guó)激起強(qiáng)烈反響。解放區(qū)和國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)20多個(gè)大中城市都以集會(huì)、游行、罷課、致電慰問(wèn)、捐款等方式，聲討國(guó)和平民主，反對(duì)獨(dú)裁內(nèi)戰(zhàn)”。宣言鉛印數(shù)千份，寄發(fā)長(zhǎng)沙各學(xué)校和全省各地，影響很大。學(xué)術(shù)文化團(tuán)體聯(lián)誼會(huì)成立后，針對(duì)國(guó)民黨煽動(dòng)的反蘇反共逆流，于2月下旬組織舉行擁護(hù)和平與民主的游行，同國(guó)民黨、三青團(tuán)圖謀策動(dòng)反蘇反共大游行相對(duì)抗，粉碎了反動(dòng)勢(shì)力的陰謀。同時(shí)創(chuàng)辦刊物《天下文萃》，著重揭露國(guó)民黨政府以和談為煙幕、進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)獨(dú)裁的真面目。湖大世紀(jì)社在斗爭(zhēng)中迅速成長(zhǎng)為該校學(xué)生運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，其主要骨干在斗爭(zhēng)中先后加入共產(chǎn)黨，并經(jīng)湖南省工委批準(zhǔn)，于1946年5月成立了湖南大學(xué)黨支部。從此，湖南大學(xué)學(xué)生運(yùn)動(dòng)在黨組織直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。1946年冬，以反對(duì)美國(guó)扶蔣反共、助蔣內(nèi)戰(zhàn)政策為主要內(nèi)容的湖南學(xué)生愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)形成高潮。這年12月24日，發(fā)生了美國(guó)士兵強(qiáng)奸北京大學(xué)女學(xué)生事件，激起全國(guó)人民的空前憤怒，引發(fā)了一場(chǎng)全國(guó)規(guī)模的抗議駐華美軍暴行的群眾運(yùn)動(dòng)。從12月底到1947年夏，天津、上海、南京等幾十個(gè)大、中城市50多萬(wàn)學(xué)生舉行了反美罷課游行示威。湖南省工委根據(jù)中共中央關(guān)于要求各大城市地下黨組織積極動(dòng)員群眾，發(fā)動(dòng)游行示威，以最廣泛的陣容，采取理直氣壯的攻勢(shì)，徹底揭露國(guó)民黨的賣國(guó)和內(nèi)戰(zhàn)面目，反對(duì)美國(guó)的扶蔣反共政策，響應(yīng)和支援北平學(xué)生的斗爭(zhēng)的指示，積極領(lǐng)導(dǎo)全省各級(jí)黨組織開(kāi)展群眾性的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)，要求把斗爭(zhēng)提高到促使美軍全部撤離中國(guó)，反對(duì)美國(guó)干涉中國(guó)內(nèi)政、助長(zhǎng)內(nèi)戰(zhàn)，以及廢除中美商約、抵制美貨的口號(hào)上去。湖大學(xué)生于1947年1月首先舉行了控訴美帝國(guó)主義侵略罪行大會(huì)，開(kāi)展了一系列反美愛(ài)國(guó)活動(dòng)，要求“美軍滾出中國(guó)去”。長(zhǎng)沙、南岳、衡陽(yáng)、湘潭、岳陽(yáng)、常德等地學(xué)生，紛紛舉行游行集會(huì)，召開(kāi)控訴會(huì)，舉辦墻報(bào)，印發(fā)傳單，抗議美軍暴行，通電聲援北大學(xué)生的正義要求，強(qiáng)烈要求美軍撤出中國(guó)領(lǐng)土，要求美帝國(guó)主義停止干涉中國(guó)內(nèi)政，反對(duì)美國(guó)政府支持國(guó)民黨反動(dòng)派打內(nèi)戰(zhàn)。1947年后，省工委因勢(shì)利導(dǎo)，以長(zhǎng)沙市為重點(diǎn)，長(zhǎng)沙又以湖南大學(xué)為中心，組織進(jìn)步學(xué)生開(kāi)展了規(guī)模更為廣泛的群眾性的愛(ài)國(guó)民主運(yùn)動(dòng)。

　　湖南工人的罷工斗爭(zhēng)開(kāi)始時(shí)主要是圍繞提高工資、改善生活條件而展開(kāi)的，但隨著內(nèi)戰(zhàn)的擴(kuò)大，在黨的正確引導(dǎo)下，逐步轉(zhuǎn)為反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害、爭(zhēng)民主的斗爭(zhēng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，由于國(guó)民黨政府推行獨(dú)裁、內(nèi)戰(zhàn)的政策，城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步凋蔽，物價(jià)飛漲，民不聊生，廣大工人處于失業(yè)、半失業(yè)的狀態(tài)。工人階級(jí)為主體的城市各階層人民與國(guó)民黨反動(dòng)派的矛盾進(jìn)一步激化。湖南省工委遵照黨中央的戰(zhàn)略部署和指示精神，及時(shí)地把黨的工作由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，領(lǐng)導(dǎo)城市人民開(kāi)展了民主運(yùn)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。先是在長(zhǎng)沙等城市恢復(fù)與發(fā)展了黨的組織。1946年3月，省工委委員羅振坤等深入泥木、紡織工人中發(fā)展了一批黨員，建立據(jù)點(diǎn)，從開(kāi)展經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)入手，領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)進(jìn)行了一系列的罷工斗爭(zhēng)，并與“反內(nèi)戰(zhàn)、反饑餓、反迫害”的斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)。1946年5月，在共產(chǎn)黨員的發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)下，具有光榮革命傳統(tǒng)的長(zhǎng)沙泥木工人舉行罷工，要求增加工資，改善生活，最后取得勝利，迫使資本家將工人原來(lái)每日的工資5角6分提高到每日8角。受泥木工人罷工的影響和鼓舞，園木、鋸木、竹篾、造船、石工、縫紉、織染等其他行業(yè)工人在共產(chǎn)黨員組織發(fā)動(dòng)下，相繼舉行罷工。6月下旬，3000多長(zhǎng)沙人力車工人舉行大罷工，國(guó)民黨政府公然出動(dòng)軍警鎮(zhèn)壓，死傷工人十幾人。受長(zhǎng)沙工人階級(jí)罷工斗爭(zhēng)的影響，全省各地在黨組織的發(fā)動(dòng)下，罷工斗爭(zhēng)也不斷發(fā)生。如1946年6月，祁陽(yáng)觀音灘煤礦工人為提高工資舉行罷工，迫使礦方答應(yīng)了工人的要求。同年8月，交通部駐長(zhǎng)沙第二運(yùn)輸處的工人要求提高行車費(fèi)而罷工，使湘川線近400輛客、貨車停使，迫使公路運(yùn)輸總處將每噸公里的行車費(fèi)由60元提高到100元。

　　湖南農(nóng)村的農(nóng)民斗爭(zhēng)，經(jīng)歷了由自發(fā)到有組織的“三抗”斗爭(zhēng)。由于國(guó)民黨反動(dòng)派發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，在農(nóng)村強(qiáng)行征兵、征糧，地主豪紳殘酷剝削，加上災(zāi)害連年，廣大農(nóng)民生活十分艱難，他們?yōu)榇思娂娮园l(fā)起來(lái)進(jìn)行反抗。1946年4、5月間，常德、桃源、臨澧一帶，饑民成群結(jié)隊(duì)，背著米袋飯鍋去“吃大戶”，打開(kāi)地主豪紳的糧倉(cāng)，攤分谷米。華容縣農(nóng)民成立“打糧隊(duì)”，先向地主豪紳借糧，如若不允，就自已動(dòng)手分糧。邵陽(yáng)、新化等縣的饑民，拿著土槍梭標(biāo)，沖進(jìn)地主土豪家里，奪糧充饑。廣大饑民提出“寧可坐牢不挨餓，寧可槍斃不餓死”、“米倉(cāng)里不許餓死老鼠”等斗爭(zhēng)口號(hào)。衡陽(yáng)饑民還聚眾奪取反動(dòng)政府的軍糧。湖南省工委和各地黨組織十分關(guān)心農(nóng)民的疾苦，采取多種方式，發(fā)動(dòng)群眾組織和武裝起來(lái)，與國(guó)民黨反動(dòng)派及地主豪紳進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭(zhēng)。并因勢(shì)利導(dǎo)，及時(shí)提出了反對(duì)征兵、征糧、征稅的口號(hào)，從1947年初起，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的“三抗”斗爭(zhēng)，不僅直接打擊了國(guó)民黨反動(dòng)派的統(tǒng)治，而且有效地發(fā)動(dòng)了農(nóng)民群眾，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)中后期在農(nóng)村廣泛開(kāi)展武裝斗爭(zhēng)創(chuàng)造了有利條件。

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中共中央南方局與湖南