八路軍駐湘通訊處主任兼新四軍駐湘辦事處處長，延安行政學院副院長。

　　湖南省寧鄉縣人，1888年出生于一個小知識分子家庭。1904年考入湖南省高等學堂學習，畢業后在寧鄉、益陽等地教書。1915年曾任廣東河源縣政府民政科長、高雷道尹署科長，深感官場腐敗。想做一個“好官”的愿望破滅后，于1918回到寧鄉，與好友謝覺哉、姜夢周任教于云山學校。3年后任云山學校校長，聘任進步的青年教師，購進大批進步的圖書雜志，向學生灌輸新思想，還組織師生參加社會活動。1925年加入了中國共產黨，后來深有感觸地說：“自加入本黨后，才知道單是做個好人，還不夠真正做人的意義，從此，想努力做一個為大眾服務的革命者。”北伐軍攻克長沙后，他來到省城，任國民黨省黨部書記長，努力推進國共合作。大革命失敗后，輾轉于武漢、上海、天津、北平、沈陽等地，終于在上海找到了黨組織，以天生祥酒店老板的身份，掩護黨的工作。1930年9月，他主持的秘密印刷廠遭敵破壞，被捕后判刑一年半。出獄后，被黨組織安排在中央機關工作。1935年2月再度被捕入獄，面對嚴刑拷打和威脅利誘，始終堅貞不屈，直至抗戰爆發才獲釋。

　　1937年10月，與徐特立一起被黨中央派到長沙，任八路軍駐湘通訊處主任兼新四軍駐湘辦事處處長。在湘期間，努力恢復和建立黨的組織，宣傳黨的抗日方針政策，開展抗日民族統一戰線工作，輸送進步青年去抗日前線和延安，籌措軍需物資支援前線，與國民黨頑固派作斗爭，使通訊處和辦事處成為中共在湖南公開活動的中心。1940年9月，被國民黨頑固派武裝押送離湘赴廣西桂林。11月，由中央調回延安，任延安行政學院副院長。他主持校務工作，大公無私，善于聽取不同意見，團結同志，沉著冷靜處理問題，排解糾紛，深受全院師生的稱道。林伯渠曾回憶說：“行政學院初開辦，困難很多。我掛名正院長，凌波同志從沒有推過責任，也不肯告苦。”1942年9月3日，他和教育處長談完課程安排，又去察看學員伙食，突然由高血壓引起腦溢血，搶救無效，與世長辭，終年54歲。

　　全國解放后，徐特立重寫的碑文稱他是：“青年運動杰出領導干部，入黨后長期與敵人進行艱苦的斗爭。曾在白區擔任黨的地下工作十一年。其中三次下獄，在獄中近六年。凌波同志曾在中央技術部作機要工作，以無名戰士的精神，埋頭苦干。共產黨員不怕一切犧牲，不擇任何工作，聽黨的話，革命利益高于一切，凌波同志足為黨員的模范。”